“擰成一股繩、勁往一處使，合力促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)科技工作?！?月11日，四川省首次召開全省農(nóng)業(yè)科技大會(huì)，“合力”成為大會(huì)的主題詞和與會(huì)代表的共識(shí)。
省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)四方負(fù)責(zé)人第一次同時(shí)出現(xiàn)在主席臺(tái)上,發(fā)出一種信號(hào)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的大聯(lián)合、大協(xié)作，讓產(chǎn)學(xué)研“無縫對(duì)接”。
既有“全國第一”也有低于“全國平均水平”
經(jīng)過多年發(fā)展，四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果為例，截至2008年底，四川已申請(qǐng)農(nóng)作物品種權(quán)543件，新品種申請(qǐng)和授權(quán)總量連續(xù)6年位居全國第一。通過集中開展的農(nóng)民科技培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本下降10％以上，糧食增產(chǎn)8％以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率平均達(dá)到55％以上，比接受培訓(xùn)前提高5-6個(gè)百分點(diǎn)。
但四川農(nóng)業(yè)科技仍不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，不少研究還是 “跟蹤式”、“模仿式”、“轉(zhuǎn)化式”研究，真正原創(chuàng)性的東西不多。同時(shí)，大宗糧食作物科研成果較多，經(jīng)濟(jì)作物研究較少；種植環(huán)節(jié)研究較多，精深加工方面技術(shù)較少。在投入方面，全省農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)GDP比重僅為0.4％左右，低于全國平均水平。
“問題的癥結(jié)在于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的體制機(jī)制性障礙還沒有根本消除，科技力量條塊分割，農(nóng)科教聯(lián)合協(xié)作不緊密，難以形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技術(shù)鏈。”省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的“無縫對(duì)接”才能讓課題來源于實(shí)際、成果應(yīng)用于生產(chǎn)。
大聯(lián)合大協(xié)作 提升科技貢獻(xiàn)率
“因缺少統(tǒng)籌，有些科研技術(shù)被束之高閣，有了推廣渠道又找不到技術(shù)，越到基層，‘兩張皮’現(xiàn)象越嚴(yán)重?！睆V元市農(nóng)業(yè)局一基層科教干部坦言。
從國際上的成功經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)科教需要一個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行互動(dòng)。美國以大學(xué)為中心實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，日本以農(nóng)業(yè)科研院所為中心實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，韓國則把農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣，甚至部分行政職能都經(jīng)過重新調(diào)整優(yōu)化后建立了具有綜合職能的農(nóng)村振興廳。“無論通過什么形式，產(chǎn)學(xué)研都不能分家?！币粯I(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)農(nóng)口系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“小三農(nóng)”結(jié)合。
基于目前省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀，四川省提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的大聯(lián)合、大協(xié)作。建立完善科學(xué)的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制，突破農(nóng)科教相對(duì)獨(dú)立的體制障礙。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)力度，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，有效組織技術(shù)集成配套。抓住產(chǎn)業(yè)示范縣這個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“節(jié)點(diǎn)”，產(chǎn)業(yè)示范縣要與四川省打造的50個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣相結(jié)合，研究成果率先在產(chǎn)業(yè)示范縣應(yīng)用，通過產(chǎn)業(yè)示范縣增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。
四川省還將加大基層農(nóng)機(jī)推廣體系的改革建設(shè)力度、加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，圍繞特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民產(chǎn)品加工業(yè) “五業(yè)”，培養(yǎng)30萬名新型農(nóng)民，實(shí)施大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”，力爭全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。（記者 許靜）
