為全面落實全國工商行政管理工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實踐特色，發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國家工商總局近日發(fā)出《關(guān)于在2008年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》，要求各級工商機(jī)關(guān)將2008年度企業(yè)年檢作為積極幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)不利影響的工作平臺，采取有效措施幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
通知指出，黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響作出了一系列重大部署，國家工商總局為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，提出了明確具體的措施。各級工商機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢，把2008年度企業(yè)年檢作為幫扶企業(yè)的重要平臺，集中企業(yè)登記管理工作力量，運用市場準(zhǔn)入扶持政策，開展幫扶企業(yè)活動，大力推進(jìn)網(wǎng)上年檢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
通知要求，各級工商機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮職能作用，充分宣傳并引導(dǎo)企業(yè)運用好工商機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的各項政策措施。對于需要辦理增資、增項、改制等登記手續(xù)的，如屬于中央和地方為擴(kuò)大內(nèi)需確定的重大投資項目，要開辟綠色通道，注意跟蹤企業(yè)申辦項目進(jìn)展情況，主動及時提供指導(dǎo)；積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照國家為擴(kuò)大內(nèi)需制定的重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提供便捷的市場主體準(zhǔn)入服務(wù)；認(rèn)真落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，降低準(zhǔn)入門檻，放寬經(jīng)營范圍，簡化連鎖經(jīng)營登記手續(xù)，關(guān)注新興服務(wù)業(yè)態(tài)和項目登記，營造公平公正的準(zhǔn)入環(huán)境，大力培育服務(wù)業(yè)市場主體。
年檢中，各級工商機(jī)關(guān)要及時了解公有制企業(yè)改組改制、兼并重組等情況，支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，扶持公有制企業(yè)做強(qiáng)做大。對國有大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的改組改制，要組織專門的工作小組進(jìn)行跟蹤服務(wù)。同時要注重引導(dǎo)、扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展，開拓農(nóng)村市場，開發(fā)新的增長點，鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠。加強(qiáng)對企業(yè)登記和年檢信息的統(tǒng)計分析，客觀反映區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等綜合情況，形成有價值的數(shù)據(jù)分析報告，為企業(yè)投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等提供參考。
針對受國際金融危機(jī)影響的企業(yè)，通知要求各級工商機(jī)關(guān)重點從以下方面進(jìn)行幫扶。對于股權(quán)權(quán)能完整、資金有困難的企業(yè)，積極支持其采取以股權(quán)出資、出質(zhì)等多種方式，充分運用股權(quán)權(quán)能，解決當(dāng)前資金短缺、融資難的問題；對于2008年7月1日以后出資期限到期的無違法記錄的企業(yè)，因資金緊張無法按時繳付出資的，依企業(yè)申請，允許延長出資期限至2009年年底；對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受國際金融危機(jī)影響，需要調(diào)整經(jīng)營方向的，積極支持企業(yè)利用現(xiàn)有經(jīng)營條件，開展相關(guān)項目的經(jīng)營，為企業(yè)辦理經(jīng)營范圍變更登記提供便利；對于受國際金融危機(jī)影響，企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，允許其延續(xù)至2009年年底。
此外，通知要求各級工商機(jī)關(guān)通過企業(yè)年檢加強(qiáng)對企業(yè)的規(guī)范，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。要積極貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照工作；加強(qiáng)與財政部門、注冊會計師協(xié)會的溝通合作，以強(qiáng)化監(jiān)管合力為抓手，依法加強(qiáng)對虛報注冊資本等行為的防范；加大對涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的部分重點行業(yè)，特別是乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等的監(jiān)管力度；加強(qiáng)對含有“八一”等字樣的企業(yè)名稱的清理和規(guī)范，禁止使用涉及軍隊和武警部隊的特定字樣，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法予以糾正。
據(jù)了解，企業(yè)年檢工作從3月1日開始。通知要求各級工商機(jī)關(guān)將執(zhí)行本通知的情況和存在的問題于5月底向國家工商總局企業(yè)注冊局進(jìn)行一次書面反饋；在7月底之前，將年檢總結(jié)報國家工商總局企業(yè)注冊局。
