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農(nóng)業(yè)部:推進(jìn)測土配方施肥 2008年工作成效明顯
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年02月10日   來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

    2008年,農(nóng)業(yè)部全面推進(jìn)測土配方施肥工作,把它作為提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重大技術(shù)措施,精心組織、加強(qiáng)指導(dǎo),為緩解肥料價格大幅上漲壓力、保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)糧食增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。測土配方施肥補(bǔ)貼項目縣(場)由上年的1200個增加到1861個,惠及三分之二以上的農(nóng)業(yè)縣(場),實現(xiàn)了免費(fèi)為1.2億農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)9億畝的目標(biāo),取得明顯成效。

    測土配方施肥為農(nóng)民帶來的增產(chǎn)增收效果非常明顯。一是增產(chǎn)效果明顯。測土配方施肥示范區(qū)與農(nóng)民習(xí)慣施肥區(qū)相比,水稻、玉米、小麥、馬鈴薯單產(chǎn)分別增加6.3%、5.3%、8%、9.0%,畝均節(jié)本增效達(dá)到30元以上;經(jīng)濟(jì)作物效果更為明顯,畝節(jié)本增效高達(dá)80元。二是施肥結(jié)構(gòu)優(yōu)化。小麥、水稻、玉米氮肥過量施用逐步減少,磷肥施用保持基本穩(wěn)定,農(nóng)家肥等有機(jī)肥資源利用有所增加。三是節(jié)能成效初顯。據(jù)統(tǒng)計,2008年減少不合理施肥量120多萬噸(折純),相當(dāng)于節(jié)約燃煤180萬噸、減少二氧化碳排放量380萬噸、減少硝酸鹽流失510萬噸。四是促進(jìn)農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。不少農(nóng)民主動要求農(nóng)技人員取土測土,有些農(nóng)民還主動送土樣要求化驗,按方施肥。五是服務(wù)能力提升。土壤肥料技術(shù)人員素質(zhì)普遍提高,服務(wù)手段得到改善,示范推廣能力得到加強(qiáng),技術(shù)服務(wù)水平普遍得到提升。

    技術(shù)到位率偏低、企業(yè)參與程度不高、基礎(chǔ)性工作不牢等是這些年推進(jìn)測土配方施肥深入開展的主要限制因素。針對這些問題,各地采取有力措施,主攻三大重點(diǎn):一是推動技術(shù)入戶。去年春耕期間,農(nóng)業(yè)部會同中化化肥有限公司開展了“百縣千鄉(xiāng)科學(xué)施肥指導(dǎo)活動”;冬閑時節(jié),在全國范圍內(nèi)動員和發(fā)動10萬名專家和技術(shù)人員,組織開展測土配方施肥千萬農(nóng)戶冬季大培訓(xùn)行動。據(jù)統(tǒng)計,2008年,全國共建立測土配方施肥示范樣板(區(qū))3.5萬個,示范面積4270.5萬畝,培訓(xùn)農(nóng)民4410.8萬人次,發(fā)放各類培訓(xùn)資料和配方施肥建議卡2.1億份,項目區(qū)施肥建議卡入戶率達(dá)90%以上。二是引導(dǎo)企業(yè)參與。農(nóng)業(yè)部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)參與測土配方施肥工作的意見》,提出了科學(xué)制定肥料配方、向社會發(fā)布肥料配方信息、推進(jìn)配方肥生產(chǎn)供應(yīng)、做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和強(qiáng)化監(jiān)督管理等具體措施。各地采取“大配方、小調(diào)整”方式,引導(dǎo)企業(yè)按照生產(chǎn)供應(yīng)“大配方”肥,農(nóng)業(yè)部門通過發(fā)放“圖、表、卡”,指導(dǎo)農(nóng)民“小調(diào)整”施肥。各地還運(yùn)用連鎖、超市、配送等現(xiàn)代物流手段,構(gòu)建和完善基層供肥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)產(chǎn)銷直接對接,減少流通環(huán)節(jié)。目前,配方肥定點(diǎn)企業(yè)已達(dá)500多家,配方肥推廣應(yīng)用量從2005年的97萬噸(實物量)遞增到2008年的1632萬噸。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。從人員隊伍建設(shè)入手,強(qiáng)化技術(shù)骨干培養(yǎng);實行化驗室考核,把好分析檢測質(zhì)量關(guān);組織開展田間肥效試驗和配方校正試驗,研究制定主要作物的施肥指標(biāo)體系;組織開發(fā)測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、制訂專家咨詢系統(tǒng)編制規(guī)范;組織專家開展耕地地力評價技術(shù)攻關(guān),幫助項目縣開展相關(guān)工作。2008年,全國舉辦技術(shù)培訓(xùn)班9.6萬期次,培訓(xùn)人員89.7萬人次;安排水稻、小麥、玉米、油菜等作物“3414”田間肥效試驗23438個、配方校正試驗等31526個。目前,大部分項目縣建立了主要糧食作物施肥指標(biāo)體系,建成了測土配方施肥數(shù)據(jù)匯總平臺和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。

    推廣方式和工作機(jī)制創(chuàng)新是推動測土配方施肥工作不斷深入開展的動力。在推廣方式上,各地簡化測土配方施肥建議卡內(nèi)容,舉辦農(nóng)民田間學(xué)校,結(jié)合測土配方施肥編順口溜、寫對聯(lián);將技術(shù)制作成掛歷、掛圖免費(fèi)發(fā)放;編成小品、相聲、戲曲等進(jìn)行宣傳等等,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在工作機(jī)制方面,農(nóng)業(yè)部組織教學(xué)、科研、推廣單位,建立協(xié)作配合機(jī)制,對重大技術(shù)問題進(jìn)行會商;建立部級測土配方施肥技術(shù)專家指導(dǎo)責(zé)任制,采取技術(shù)引進(jìn)或委托機(jī)制,各地實行技術(shù)人員包鄉(xiāng)包村責(zé)任制,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作目標(biāo)和責(zé)任,年底據(jù)實考核,獎罰兌現(xiàn)等措施,將測土配方施肥工作落到實處。

 
 
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