記者從2月3日召開的江蘇省政府新聞發(fā)布會獲悉：2008年，江蘇積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)，全力保持經濟平穩(wěn)較快增長，總體呈現出“增長較快、價格回穩(wěn)、結構優(yōu)化、質量提升、民生改善”的良好局面。
經濟保持較快增長 過去一年，成功戰(zhàn)勝了罕見的低溫雨雪冰凍災害，舉江蘇全省之力支援四川抗震救災；去年以來，受國際金融危機影響，江蘇省經濟下行壓力加大。江蘇省委、省政府堅決貫徹落實中央決策部署，及時行動，積極應對，多方施策，出臺了擴內需促增長的10項措施及促進房地產、金融、外貿、中小企業(yè)等方面的一系列具體政策措施，加快結構優(yōu)化升級，經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。經濟總量進一步提升，初步核算，全省實現地區(qū)生產總值突破3萬億元，比上年增長12.5%左右。產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，三次產業(yè)增加值比例為6.9∶55.0∶38.1。農業(yè)發(fā)展良好，實施支農惠農措施，農業(yè)和農村經濟進一步發(fā)展。全年糧食總產量達3175.5萬噸，比上年增長1.4%，實現連續(xù)五年增產。工業(yè)增長放緩，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值14759億元，比上年增長14.2%。先進制造業(yè)增速較高，其中通用設備制造業(yè)產值增長26.8%，交通運輸設備制造業(yè)產值增長37.2%，電氣機械及器材制造業(yè)產值增長24.4%，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)產值增長21.7%，專用設備制造業(yè)產值增長26.3%，醫(yī)藥制造業(yè)產值增長28.8%。服務業(yè)發(fā)展加快，全年服務業(yè)增加值比上年增長12.6%，占GDP比重達38.5%。軟件、交通、金融、公共服務等行業(yè)加快增長。
轉變經濟發(fā)展方式取得新成效 以推進自主創(chuàng)新為重點加快經濟發(fā)展方式轉變，加快創(chuàng)新型省份建設步伐，加大在節(jié)能減排方面的投入力度，促進經濟可持續(xù)發(fā)展。自主創(chuàng)新能力增強，全社會科技活動經費突破千億，達1080億元，比上年增長20%，研究與發(fā)展（R&D）活動經費540億元，占地區(qū)生產總值的1.8%。科技創(chuàng)新產出大幅度提升，全年申請專利12.8萬件，比上年增長43.9％；授權專利4.5萬件，增長40.4％。全省有47項成果獲國家科技獎，180項成果獲省科技進步獎。高新技術產業(yè)較快發(fā)展，全年實現高新技術產業(yè)產值18402億元，比上年增長25.2%。節(jié)能減排取得明顯進展，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。提前一年完成小化工三年整治目標。扎實推進太湖、淮河、長江等重點流域水污染防治，全面實施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，太湖流域水質總體上好于上年。排污權有償分配、環(huán)境資源區(qū)域補償工作取得實質性進展。預計超額完成單位地區(qū)生產總值能耗降低率的年度目標。全省主要污染物排放強度明顯下降，化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減4.48%和7.2%，完成國家主要污染物年度減排計劃。
內需拉動作用增強 把擴大內需作為促進經濟增長的根本途徑，努力發(fā)揮政府投資的引導作用，著力擴大消費需求，投資、消費結構不斷改善。投資增長較快，全年完成全社會固定資產投資15061.5億元，比上年增長22.7%，增幅提高0.9個百分點。民間投資增長23.3%，城鎮(zhèn)投資中高新技術產業(yè)投資增長23.7%。市場銷售較旺，全年實現社會消費品零售總額9661.4億元，比上年增長23.3%，增幅提高5個百分點。
開放型經濟保持領先優(yōu)勢 全年累計實現進出口總額3922.7億美元，比上年增長12.2%。其中出口總額2380.4億美元，增長16.9%。外貿出口呈現出一般貿易增長快于加工貿易增長，內資企業(yè)增長快于外資企業(yè)增長，新興市場增長快于傳統(tǒng)市場增長的新變化。出口商品結構進一步優(yōu)化，高技術含量產品出口增加。機電產品、高新技術產品出口額為1613.5億美元和1040.5億美元，分別占出口總額的67.8%和43.7%。招商引資力度加大，全年實際到賬注冊外資251.2億美元，比上年增長14.7%?！白叱鋈ァ辈椒ゼ涌欤惩馔顿Y較快增長。全年新簽對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額46.1億美元，增長10.7%。
財政、金融增勢平穩(wěn) 全年全省完成財政總收入7109.7億元，比上年增長27.2%；其中一般預算收入2731.4億元，增長22.1%。財政支出結構調整優(yōu)化。一般預算支出3201.6億元，可比增長20.3%。教育支出增長27.9%，科學技術支出增長28.4%，環(huán)境保護支出增長102.6%。金融運行總體較為平穩(wěn)。12月末，全省金融機構人民幣貸款余額26160.7億元，比年初增加4311.2億元；人民幣存款余額37017.5億元，比年初增加6567.5億元，其中居民儲蓄存款16721.2億元，比年初增加3706.3億元。
民生得到較大改善 實行更加積極的就業(yè)政策，著力解決困難群眾就業(yè)問題。年末全省城鄉(xiāng)從業(yè)人員4648.9萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)118萬人，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)54.1萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)14.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.25%。新增轉移農村勞動力36.9萬人。建立“低保”標準隨物價上漲和城鄉(xiāng)居民收入水平提高相應增長機制。全省基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋率和新型農村合作醫(yī)療參保率均穩(wěn)定在95%以上。多渠道增加居民收入，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18680元，比上年增長14.1%；農村居民人均純收入達7357元，增長12.1%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積32.4平方米，農村居民人均住房使用面積44.1平方米。啟動實施脫貧攻堅工程，年收入2500元以下的貧困人口中100萬人實現脫貧。
物價漲幅回落 全年全省居民消費價格上漲5.4%，漲幅比全國平均水平低0.5個百分點。
受國際金融危機影響，市場需求明顯減弱，加上經濟發(fā)展中的深層次矛盾尚未根本解決，全省經濟持續(xù)較快增長的壓力加大，工業(yè)生產和對外貿易增速持續(xù)下滑，部分企業(yè)生產經營困難，就業(yè)形勢嚴峻，財政減收增支因素增多，農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收難度加大。江蘇將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹黨中央、國務院的重大決策部署，認真落實促進增長、擴大內需、調整結構、改善民生的一系列政策措施，努力把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度，在促進經濟平穩(wěn)較快增長中發(fā)揮率先作用，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。（蘇振新 吉強）
