1月21日至22日，由國務(wù)院扶貧辦副主任王國良為組長的調(diào)研組到河北省衡水市進(jìn)行專題調(diào)研。省政府副秘書長曹振國，省扶貧辦主任扈雙龍，省扶貧辦副主任哈增友，市長高宏志，副市長鄒立基陪同調(diào)研。
國務(wù)院扶貧辦調(diào)研組此次調(diào)研的目的是，全面分析國際金融危機對貧困地區(qū)、貧困人口的影響，研究應(yīng)對措施和辦法，維護(hù)貧困人口的基本利益。同時，就如何做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接征求有關(guān)單位和部門意見。
王國良一行先后來到武強縣第十一扶貧奶牛養(yǎng)殖基地、河北金音樂器公司和饒陽縣尹村鎮(zhèn)南北巖溫室棚區(qū)、饒陽瓜菜交易市場等地進(jìn)行實地考察和調(diào)研，并召開不同形式的座談會，聽取了衡水市和武強、饒陽兩縣近年來扶貧開發(fā)工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的匯報，了解了我市外出農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)、金融危機帶來的影響和沖擊、農(nóng)產(chǎn)品價格變化及應(yīng)對措施等方面的情況。
調(diào)研中，王國良對我市扶貧工作給予高度評價，認(rèn)為我市各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面高度重視，工作有特色、有創(chuàng)新，并取得初步成效。他說，當(dāng)前，在全球金融危機不斷加劇、經(jīng)濟(jì)增長速度普遍放緩的情況下，更要高度關(guān)注貧困地區(qū)、貧困人口受到的影響和沖擊。要立足于新形勢、新任務(wù)，有針對性地采取應(yīng)對措施，進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧思路和機制，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)各項重點工作，使貧困群眾早日脫貧致富。要把扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，在集中力量抓產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，進(jìn)一步完善扶貧工作機制，整合扶貧資金，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，著力改善貧困村生產(chǎn)生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，打牢社會主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
王國良指出，最低生活保障維持基本生活，重點針對沒有勞動力或者主要勞動力喪失勞動能力，以及居住在自然條件惡劣地區(qū)的貧困家庭；扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展，重點針對有勞動能力、能夠接受生產(chǎn)扶持并通過自己勞動脫貧致富的家庭。兩者相輔相成、并行不悖，要堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新和完善扶貧資金管理機制、貧困人口識別和監(jiān)測機制，努力提高扶貧工作水平，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，從而使農(nóng)村扶貧模式更加完善。武強縣作為國家扶貧開發(fā)改革試點縣，要在財政扶貧資金與其他涉農(nóng)資金整合使用、整村推進(jìn)與連片開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合等方面進(jìn)行積極探索，先走一步，為今后其他地方學(xué)習(xí)、借鑒提供參考。
王國良強調(diào)，國際金融危機造成經(jīng)濟(jì)增速放緩，導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。要深入調(diào)查研究，全面把握金融危機對貧困地區(qū)、貧困人口的影響。各級要重點了解和分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)、國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策中貧困人口受益等情況。針對存在的問題，要研究提出政策建議和解決措施。
高宏志要求，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實好調(diào)研組的意見和建議，加強扶貧與民政部門的工作配合，加大扶貧涉農(nóng)資金的整合力度，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階。
調(diào)研期間，王國良一行還深入到武強縣豆村鄉(xiāng)吉屯村看望慰問貧困戶，詳細(xì)了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況，為他們送去慰問金和慰問品，并致以新春祝福。
