隨著金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響加深，部分企業(yè)關(guān)閉、停業(yè)、歇業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐漸增多，預(yù)計(jì)到2009年春節(jié)后，廣西無(wú)法繼續(xù)上崗就業(yè)的農(nóng)民工將達(dá)到120-150萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，日前，廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳在南寧召開(kāi)“實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力做好當(dāng)前就業(yè)工作”新聞通報(bào)會(huì)，打出政策“組合拳”，力保全區(qū)今年就業(yè)工作穩(wěn)定。
——投入超3億元就業(yè)培訓(xùn)資金，提高農(nóng)民工再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，今年廣西壯族自治區(qū)財(cái)政將安排8000萬(wàn)元，各市、縣也配套安排8000萬(wàn)元，同時(shí)中央轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補(bǔ)助資金中安排8000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、企業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。此外，自治區(qū)從失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余中拿出1.5億元，用于下崗失業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的培訓(xùn)。另一方面，適當(dāng)提高農(nóng)民工培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工二次享受培訓(xùn)補(bǔ)貼；出臺(tái)鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，如為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款，落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)稅費(fèi)減免政策等。
——在不影響職工應(yīng)享權(quán)益的前提下，為困難企業(yè)提供社會(huì)保障方面的支持。一是允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳執(zhí)行時(shí)間為2009年內(nèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。二是今年內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)可適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。三是今年對(duì)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行調(diào)整，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。四是降低醫(yī)療保險(xiǎn)的參保門(mén)檻，建立適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)狀況企業(yè)的多個(gè)參保平臺(tái)政策。五是出臺(tái)企業(yè)退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的政策，各統(tǒng)籌地區(qū)可設(shè)定退休人員終身享受基本醫(yī)療待遇的條件。
——強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，為企業(yè)和勞動(dòng)者排憂解難。加強(qiáng)調(diào)查研究，建立健全監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)民工返鄉(xiāng)報(bào)告制度；加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)的政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，幫助他們及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)民工輸入地和輸出地政府的相互銜接和協(xié)調(diào)，做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)的管理服務(wù)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)，堅(jiān)持跟蹤督查與延伸服務(wù)、剛性執(zhí)法與柔情服務(wù)、宣傳教育與執(zhí)法處理相結(jié)合；提供在工資保證金方面的適度從寬服務(wù)，對(duì)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信企業(yè)特別是目前資金周轉(zhuǎn)困難的誠(chéng)信企業(yè)，減免農(nóng)民工工資保證金的存入，或者按工程項(xiàng)目施工進(jìn)度以及工資支付進(jìn)展情況先予部分返還甚至全額返還保證金，以幫助企業(yè)渡過(guò)資金周轉(zhuǎn)難關(guān)。（記者 周紅梅）
