2009年,重慶市將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以完成減排任務(wù)、建設(shè)生態(tài)文明為中心的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè),加快環(huán)評制度改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)污染減排,加大重點(diǎn)流域區(qū)域污染治理力度,全面開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù),積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是加大總量減排力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入、新建項(xiàng)目總量指標(biāo)審批制度和區(qū)域限批、行業(yè)限批或流域限批制度,嚴(yán)格控制污染物增量。實(shí)施脫硫改造工程、節(jié)能工程,推進(jìn)生活污水和工業(yè)廢水處理項(xiàng)目建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝,削減污染物存量。
二是努力推進(jìn)“四大行動(dòng)”,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)力實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”,穩(wěn)步改善主城大氣環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)“碧水行動(dòng)”,保障飲用水源和庫區(qū)水質(zhì)安全。大力實(shí)施“綠地行動(dòng)”,推進(jìn)森林工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“寧靜行動(dòng)”,防止噪聲污染擾民。
三是積極應(yīng)對金融危機(jī),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,搞好項(xiàng)目包裝,積極爭取國家支持。與企業(yè)“抱團(tuán)作戰(zhàn)”,共同應(yīng)對金融危機(jī)。開辟“綠色通道”,簡化審批程序,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)防借擴(kuò)大內(nèi)需之機(jī)盲目建設(shè)高能耗、高污染項(xiàng)目。
四是推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革,完善環(huán)保體制機(jī)制。推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革,建立適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的環(huán)境管理職能和體制。創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制,建立健全環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激勵(lì)引導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)保障機(jī)制。
五是加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。修訂《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》,制定機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理規(guī)章。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家系列環(huán)境保護(hù)政策,開展排污交易、總量指標(biāo)交易和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。強(qiáng)化輻射和固廢危廢管理,開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,保障全市環(huán)境安全。
六是夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管能力。開展所有區(qū)縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測并發(fā)布日報(bào)、主城區(qū)主要飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測周報(bào)、主城功能區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測與日報(bào)。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),推進(jìn)實(shí)施三峽庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測和污染物減排三大體系能力建設(shè)項(xiàng)目。做好污染源普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,建立污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫的共享和更新機(jī)制。圍繞環(huán)保國際履約及溫室氣體減排開展國際交流與合作。及早謀劃“十二五”環(huán)保規(guī)劃思路,為做好該市新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作提供決策依據(jù)。
七是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、深化、提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,繼續(xù)推進(jìn)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”,提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)全市環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。