甘肅省政府近日發(fā)出通知,要求全省各市州政府和省政府有關(guān)部門在擴大內(nèi)需項目工作中簡政放權(quán)、簡化審批程序,以縮短辦事時間和提高工作效率。
通知指出,擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是全省當(dāng)前和今后一個時期一項十分重要而緊迫的任務(wù),加大項目申報和審批工作是落實這項任務(wù)的重要舉措。為此,發(fā)改委要督促做好項目前期工作并下放部分審批權(quán)限。一是將項目建議書(立項申請)、可行性研究報告、初步設(shè)計“三道”審批程序簡化為“兩道”,將項目建議書(立項申請)和可行性研究報告合并審批。二是進一步下放政府投資項目審批權(quán)限。申請中央預(yù)算內(nèi)資金在1000萬元(不含)以下的,按項目隸屬關(guān)系,由市州發(fā)改委或省直行業(yè)主管部門審批。三是申請政府投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級各類設(shè)施項目,由縣市區(qū)政府投資主管部門按照國家和省政府核定的建設(shè)規(guī)模審批。
通知要求,省財政廳要加快項目申報、資金撥付速度。一是需報省政府和國家審批的項目,符合條件,材料齊備,自受理之日起3日內(nèi)辦結(jié)上報。二是在資金下達上,在接到項目預(yù)算指標(biāo)和投資計劃下達文件后,5個工作日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達至省級有關(guān)單位、市州和省直管縣;對于財政部切塊到我省需二次分配的資金,省財政廳會同省發(fā)改委、項目主管部門在10個工作日內(nèi),下達至省級有關(guān)單位、市州和省直管縣。三是在省級單位資金撥付上,省財政廳在預(yù)算指標(biāo)下達后,通過國庫集中支付,在3日內(nèi)按財政預(yù)算撥付至項目建設(shè)單位。
通知要求,省建設(shè)廳要簡化核發(fā)項目選址意見書和施工許可證程序,并對審批事項限時辦結(jié)。省國土資源廳要加快項目建設(shè)用地的預(yù)審意見、審批和辦證環(huán)節(jié)的速度。省交通廳要對項目申報和審批所需基礎(chǔ)材料限時辦結(jié),并協(xié)調(diào)配合其他相關(guān)部門落實項目批件。省環(huán)保局要縮短環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表等方面的辦理時限。省水利廳要簡化程序,加快項目申報和審批進度。省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳等部門要加快項目的申報和審批進度。通知還就以上省直部門如何進一步簡化審批程序、縮短審批時限做了詳細說明。同時,通知要求建立聯(lián)動機制。省國土資源廳、省環(huán)保局、省建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳等有關(guān)部門要及時和省發(fā)改委溝通聯(lián)系,保證相關(guān)單位提前介入項目審批前期工作,縮短審批時間,避免因事前沒考慮到的重大原則性因素影響而耽誤申報。
通知還要求涉及項目建設(shè)的其他省直各部門,要結(jié)合本部門和行業(yè)的特點及要求,在項目申報和審批流程上明確審批流程和審批時間,進一步簡化審批程序,推進審批提速。