為改善民生，支持有效擴大內(nèi)需，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，中央財政積極做好困難群眾基本生活保障工作。
春節(jié)前城鄉(xiāng)困難群眾一次性生活補貼全部發(fā)放到位
為改善困難群眾生活，使其過一個歡樂、祥和的春節(jié)，黨中央、國務(wù)院決定春節(jié)前向城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象等人員發(fā)放一次性生活補貼，標準為：農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保對象每人100元，城市低保對象每人150元，享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象等人員每人180元。為此中央財政共下?lián)軐ｍ椯Y金90.67億元。各地政府高度重視，精心組織，財政和民政部門迅速行動，密切配合，狠抓落實。據(jù)統(tǒng)計，截至1月23日中午，全國補貼對象人數(shù)共7570萬人，目前已發(fā)放7520萬人，發(fā)放比例達到99%。1月24日將全部發(fā)放到位。
優(yōu)撫對象等人員調(diào)標已全面兌現(xiàn)
自2008年10月1日起，提高部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準：一至十級殘疾軍人殘疾撫恤金標準平均提高20%；“三屬”、“三紅”生活補助標準平均提高15%；在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試人員生活補助標準月人均提高30元。為此，中央財政安排優(yōu)撫對象等人員調(diào)標補助資金7.1億元。截至2008年年底，中央財政撫恤和生活補貼補助資金，已全部兌現(xiàn)到優(yōu)撫對象等人員手中。
調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金春節(jié)前全部落實到位
為了使廣大企業(yè)退休人員更好地分享改革和經(jīng)濟發(fā)展成果，并逐步緩解企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差距，自2009年1月1日起提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。這是國家從2005年起連續(xù)四年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平基礎(chǔ)上的再次提高。中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付，對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所需資金予以適當(dāng)補助。為支持地方春節(jié)前將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位，讓廣大企業(yè)退休人員過一個幸福、祥和的春節(jié)，中央財政下?lián)莛B(yǎng)老保險專項補助資金195億元。據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，截至1月23日，此次增加的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位，全國共有4700多萬企業(yè)退休人員領(lǐng)到調(diào)整后的基本養(yǎng)老金。
城鄉(xiāng)低保補助水平調(diào)整政策已全面落實
中央財政分別于2008年1月1日和7月1日起，兩次提高城鄉(xiāng)低保對象補助水平，使城鄉(xiāng)低保對象月人均補助水平增加30元和20元。2008年，中央財政分別下達城鄉(xiāng)低保補助資金269.4億元和93.6億元，分別比2007年增長68%和212%。在此基礎(chǔ)上，2009年中央財政再分別按月人均15元、10元的標準，增加城鄉(xiāng)低保補助資金。為支持地方做好城鄉(xiāng)低保對象元旦、春節(jié)期間的基本生活保障工作，2008年底中央財政已分別預(yù)撥2009年城鄉(xiāng)低保資金184.5億元和90億元。據(jù)了解，目前，各地均按規(guī)定將城鄉(xiāng)低保補助資金及時、足額發(fā)放到城鄉(xiāng)低保對象手中。
汶川地震災(zāi)區(qū)困難群眾生活得到妥善安排
四川汶川特大地震發(fā)生后，財政部會同有關(guān)部門及時研究出臺了臨時生活救助、后續(xù)生活救助、農(nóng)戶倒損房屋恢復(fù)重建、遇難人員家庭撫慰金等一系列政策，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活。截至2008年底，中央財政累計下?lián)茔氪ǖ卣馂?zāi)區(qū)自然災(zāi)害生活救助資金417.94億元。其中：下?lián)芘R時生活救助資金82.74億元，救助“三無”和“三孤”人員922.44萬人；下?lián)芎罄m(xù)生活救助補助資金25億元，救助對象349.25萬人；下?lián)艿箵p房屋農(nóng)戶住房重建補助資金300億元（共安排400億元，其余100億元將于近日下?lián)艿轿唬?，有力地支持了?zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建工作的開展；下?lián)艿卣馂?zāi)區(qū)冬春臨時生活救助資金6.25億元，主要用于后續(xù)生活救助政策到期后受災(zāi)困難群眾的基本生活保障。目前各項救助政策落實情況良好，受災(zāi)困難群眾吃飯、穿衣、飲水、居住等生活問題得到基本解決，“三無”人員等特殊困難群體得到妥善安置，城鄉(xiāng)倒房恢復(fù)重建抓緊推進，災(zāi)區(qū)人心安定、社會穩(wěn)定。
