1月22日召開(kāi)的2009年全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作電視電話會(huì)議提出,在新一輪大建設(shè)大發(fā)展中,一定要堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重,在堅(jiān)持以往行之有效做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,采取更加有力的措施,努力預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀和資金安全。
一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。交通運(yùn)輸部將在領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上制定《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定》,在九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的基礎(chǔ)上,制定頒布公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。進(jìn)一步修訂和完善交通建設(shè)市場(chǎng)管理、招標(biāo)投標(biāo)和項(xiàng)目管理方面的規(guī)章制度,加強(qiáng)專家管理,提倡合理標(biāo)價(jià)、合理工期和合理標(biāo)段劃分,防止因低價(jià)搶標(biāo)、過(guò)分壓縮工期而導(dǎo)致腐敗問(wèn)題和質(zhì)量安全隱患。
二是加快從業(yè)單位信用體系建設(shè),切實(shí)規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為。交通運(yùn)輸部將研究制定全國(guó)統(tǒng)一的公路(水運(yùn))工程建設(shè)從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法,建立部省信用信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)行賄行為的懲處力度,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法部門(mén)認(rèn)定有行賄行為的企業(yè),除嚴(yán)肅查處外,還要視情節(jié)輕重降低其信用等級(jí),在招投標(biāo)和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面采取限制措施。
三是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止以權(quán)謀私行為發(fā)生。交通運(yùn)輸部將開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)掛牌監(jiān)督和專項(xiàng)督查、交通建設(shè)市場(chǎng)督查和質(zhì)量安全督查,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包管理,打擊違法轉(zhuǎn)包行為。組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)工程和農(nóng)村公路建設(shè)資金管理使用情況的財(cái)務(wù)審計(jì)檢查,確保建設(shè)資金的安全有效使用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和行政監(jiān)督部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)作配合,建立相應(yīng)的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的職能作用,形成監(jiān)督合力。
四是發(fā)揮廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)的示范作用,營(yíng)造濃厚的廉政氛圍。交通運(yùn)輸部將繼續(xù)堅(jiān)持典型引路,加大廉政建設(shè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)、總結(jié)、推廣和宣傳力度,適時(shí)推廣河北省農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”等方面的經(jīng)驗(yàn)。交通運(yùn)輸部還將選擇一批在建重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目作為廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作聯(lián)系,指導(dǎo)幫助重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目做好廉政建設(shè)工作。(劉興增)