●減少廳級機構(gòu)6個，設(shè)置工作部門35個
●內(nèi)設(shè)機構(gòu)以不低于10%的比例精簡
●嚴(yán)禁擅自突擊提干，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失
●探索建立自治區(qū)直管縣行政管理體制
20日，寧夏回族自治區(qū)召開動員大會向社會公開政府改革方案，拉開了自治區(qū)政府機構(gòu)改革的帷幕。機構(gòu)改革后，自治區(qū)政府減少廳級機構(gòu)6個，設(shè)置工作部門35個，實現(xiàn)了真正意義上的“瘦身”。
寧夏回族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳建國、王正偉、崔波、徐松南、齊同生、蔡國英、馬瑞文、李淑芬出席會議。自治區(qū)黨委書記陳建國講話，會議由自治區(qū)主席王正偉主持，自治區(qū)黨委常委、組織部部長徐松南宣讀了黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《寧夏回族自治區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案》，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席齊同生宣讀了《關(guān)于〈寧夏回族自治區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案〉的實施意見》。
這次機構(gòu)改革政府組成部門新增加的“面孔”有：經(jīng)濟和信息化委員會、人力資源和社會保障廳、環(huán)境保護廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳，曾經(jīng)熟悉的經(jīng)委、人事廳、勞動和社會保障廳、交通廳、建設(shè)廳等稱謂經(jīng)整合歸并后不復(fù)存在。食品藥品監(jiān)督管理局由政府直屬機構(gòu)調(diào)整為衛(wèi)生廳管理的部門管理機構(gòu)，文化市場行政執(zhí)法總隊、知識產(chǎn)權(quán)局、測繪局三個先前承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位，分別被調(diào)整為文化廳、科技廳、國土資源廳的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。糧食局、體育局則由承擔(dān)行政職能的政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府直屬機構(gòu)。
陳建國指出，要統(tǒng)一思想，充分認識推進政府機構(gòu)改革的重要性和必要性，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，著力轉(zhuǎn)變政府職能，著力理順職責(zé)關(guān)系，著力提高行政效能，建設(shè)人民滿意政府。
陳建國強調(diào)，要突出重點，積極穩(wěn)定地推進寧夏政府機構(gòu)改革。要著力推進政府職能的轉(zhuǎn)變，切實加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能，凡是應(yīng)由企業(yè)自行決策的事情交給企業(yè)，凡是市場能解決的問題讓市場解決，凡是宜于中介組織辦的事項讓中介發(fā)揮作用，凡是基層能處理的問題依靠基層處理，進一步深化行政審批改革，該放權(quán)的要放權(quán)，不能搞“萬能政府”；要著力調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，力爭用兩個月的時間完成改革任務(wù)，實現(xiàn)政府組織機構(gòu)向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變；要著力在理順職責(zé)關(guān)系和強化責(zé)任上下工夫，認真搞好各地各部門的“定職責(zé)、定機構(gòu)、定編制”工作；要著力加強機構(gòu)編制管理工作，繼續(xù)嚴(yán)格控制編制，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批機構(gòu)編制、超編進人、違規(guī)核撥人員經(jīng)費的要嚴(yán)肅處理。打破事業(yè)單位編制單一管理模式，解決辦事和養(yǎng)人的矛盾，實現(xiàn)事業(yè)單位由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變；要著力加強政府效能建設(shè)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。
陳建國要求，要加強領(lǐng)導(dǎo)，確保政府機構(gòu)改革順利進行。各部門要進一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)禁各行其是，嚴(yán)禁上級業(yè)務(wù)主管部門干預(yù)下級機構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)禁擅自進人、突擊提干，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，嚴(yán)防失密泄密的發(fā)生，確保政令暢通，令行禁止。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)好表率，以黨和人民的事業(yè)為重，正確對待個人的進與退、上與下、去和留問題，以實際行動支持改革投身改革。
王正偉指出，要認真研究本地區(qū)、本部門的改革思路，拿出具體貫徹落實意見和工作方案，組織專門力量做好改革工作；要更新觀念，樹立大局意識，把精力放在轉(zhuǎn)變職能上，積極探索建立自治區(qū)直管縣的行政管理體制，為實現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的體制機制保障。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，保證政令暢通，落實改革要求。要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，確保工作的連續(xù)性，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。（李東梅 郭園園）
