全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——央行召開“金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”座談會(huì)
人民銀行黨委在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，特別強(qiáng)調(diào)拓寬金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍，積極探索創(chuàng)新金融支持的手段和方式。
在人民銀行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改階段的第一天即2009年1月16日，人民銀行黨委委員、副行長馬德倫主持召開“金融支持文化產(chǎn)業(yè)”專題座談會(huì)，邀請(qǐng)中央和北京市文化管理部門、金融機(jī)構(gòu)和在京文化創(chuàng)意企業(yè)的代表，聽取他們對(duì)金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意見和建議。
會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容豐富，發(fā)言踴躍。金融部門代表介紹了近年來金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體做法和心得體會(huì)；文化主管部門代表談了文化體制改革和發(fā)展的基本思路；文化創(chuàng)意企業(yè)代表也紛紛表達(dá)做大做強(qiáng)中國文化創(chuàng)意企業(yè)的期望和對(duì)金融支持的期盼。
會(huì)議氣氛熱烈，討論深入?！敖鹑谥С治幕瘎?chuàng)意企業(yè)”這一命題對(duì)與會(huì)代表而言并不陌生，諸多金融機(jī)構(gòu)與文化創(chuàng)意企業(yè)成功聯(lián)袂的案例，都一再證明了將金融服務(wù)領(lǐng)域拓展到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大有可為。深圳發(fā)展銀行和中國出口信用保險(xiǎn)公司合作，在2005年和2006年兩度為華誼兄弟投資公司拍攝《夜宴》、《功夫之王》提供擔(dān)保融資；招商銀行為電影《集結(jié)號(hào)》拍攝貸款5000萬元，開創(chuàng)了無質(zhì)押貸款先例；工商銀行2008年對(duì)主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款余額350多億元。湖南廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換獲得了33億元銀團(tuán)貸款；中影集團(tuán)公司還發(fā)行了5億元企業(yè)債券。這些有益地嘗試不僅擴(kuò)大了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資渠道，也促使其提高了經(jīng)營管理能力和資金運(yùn)營的規(guī)范化水平。
大家也認(rèn)真分析了我國金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作面臨的困境和存在的問題。一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集中度不高，市場化程度低；文化體制改革尚未到位，許多擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的單位還是事業(yè)體制，市場主體數(shù)量少；現(xiàn)有的文化創(chuàng)意企業(yè)大多由文化人創(chuàng)辦和經(jīng)營，缺乏經(jīng)營管理和資金融通的專業(yè)知識(shí)，尚未建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系，盈利模式不清晰。另一方面，就金融支持而言，目前文化產(chǎn)業(yè)的不良貸款率較高，也影響了銀行貸款積極性。另外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有形資本較少，第一還款來源不明確，市場價(jià)值不確定，商譽(yù)、聲望和知名度等無形資產(chǎn)難以評(píng)估，也是導(dǎo)致文化企業(yè)融資難的重要因素。
會(huì)議代表們還深入交流了加大金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意愿和設(shè)想。金融部門代表提出要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，制定適應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特征的信貸政策，豐富融資品種。工商銀行表示要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)無形資產(chǎn)和電影（視）制作權(quán)的質(zhì)押方式，以解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)普遍缺失抵（質(zhì)）押物的問題；深圳發(fā)展銀行表示要與產(chǎn)權(quán)交易、信托、證券等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供資金結(jié)算、機(jī)構(gòu)理財(cái)、供應(yīng)鏈融資、并購貸款、國際業(yè)務(wù)等綜合性金融服務(wù)。文化管理部門的代表也表示要在加大政府扶持力度的同時(shí)，引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造更多有競爭力的市場主體。
馬德倫副行長在會(huì)議總結(jié)中強(qiáng)調(diào)，本次會(huì)議是人民銀行黨委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所提整改措施的實(shí)際行動(dòng)，是一個(gè)有著特別意義的會(huì)議。人民銀行在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中一直在探索如何更有效地發(fā)揮金融配置資源作用的路徑。金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題座談會(huì)，旨在通過金融力量推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次專題座談會(huì)，不僅提供了金融機(jī)構(gòu)與文化創(chuàng)意企業(yè)開展交流的機(jī)會(huì)，也使各方面加深了對(duì)金融必須在尊重市場規(guī)律原則下才能更好地支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。我們用市場化的方式創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)文明，同樣也要用市場化的方式支持精神文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意企業(yè)要盡快轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)更深刻地認(rèn)識(shí)到，文化是調(diào)節(jié)人們情緒和社會(huì)關(guān)系的潤滑劑，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，加大金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)力度，既能推動(dòng)中華民族文化走向世界，又能增強(qiáng)民族自尊心和自豪感；文化是人們的重要需求，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下，以高科技手段為支撐，以網(wǎng)絡(luò)等新的傳播方式為媒介，以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)科技的全面結(jié)合為特點(diǎn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。
