▲1月3日，為全面貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)門(mén)紅，四川省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)首季止滑回升的意見(jiàn)》。
▲1月7日，四川省政府召開(kāi)四川中小企業(yè)工作會(huì)議。同日，四川省中小企業(yè)局出臺(tái)《關(guān)于實(shí)現(xiàn) “三項(xiàng)突破”、推進(jìn)“五個(gè)重點(diǎn)”工作的安排意見(jiàn)》。
▲1月16日，四川省中小企業(yè)局發(fā)出《關(guān)于正式啟動(dòng)中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控，指導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。
為中小企業(yè)發(fā)展注入“新動(dòng)力”
近年來(lái)，四川省委、省政府高度重視中小企業(yè)工作。1月7日，四川省政府召開(kāi)的中小企業(yè)工作會(huì)議指出，加快中小企業(yè)發(fā)展是推進(jìn)“兩個(gè)加快”的迫切要求；是落實(shí)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策的重要舉措；是“擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的現(xiàn)實(shí)需要。在四川加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的新形勢(shì)下，加快中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)四川經(jīng)濟(jì)“止滑提速，加快發(fā)展”具有重大意義。
近幾年，四川中小企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速一直高于四川經(jīng)濟(jì)增速。盡管受地震和國(guó)際金融危機(jī)等不利沖擊，去年四川中小企業(yè)發(fā)展仍然保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)：1-11月，四川中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3363.6億元，同比增長(zhǎng)22.5％，高于四川規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3.7個(gè)百分點(diǎn)。
金融危機(jī)下，中小企業(yè)發(fā)展的“新動(dòng)力”來(lái)自何方？四川省委、省政府出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展、應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策，在財(cái)政、稅收、要素保障等方面，給予大力支持。省中小企業(yè)局將與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四川省分行聯(lián)合開(kāi)展中小企業(yè)融資支持計(jì)劃，重點(diǎn)給予1000家中小企業(yè)、10個(gè)示范縣、30個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地授信支持和特殊信貸政策。
今年，將進(jìn)一步組建省級(jí)中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，探索信用貸款。繼續(xù)探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券、短期融資券等，抓好上市培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板以及海外資本市場(chǎng)上市。
同時(shí)，四川省中小企業(yè)局還將組織高等院校、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、專家等組成“融資服務(wù)講師團(tuán)”，到市州開(kāi)展中小企業(yè)融資宣講，且開(kāi)展培訓(xùn)的所有費(fèi)用都將由政府買(mǎi)單。
“三”、“四”、“五”共譜中小企業(yè)發(fā)展交響曲
從去年末的《省政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》到今年初的《關(guān)于實(shí)施工業(yè)首季止滑回升的意見(jiàn)》，有關(guān)中小企業(yè)的種種發(fā)展利好頻頻出現(xiàn)在省政府相關(guān)文件中。
元旦剛過(guò)，四川中小企業(yè)工作會(huì)議盛大開(kāi)幕?！叭?xiàng)突破”、“五個(gè)重點(diǎn)”、“四大環(huán)境”將為積極恢復(fù)重建、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多利好。
“三項(xiàng)突破”爭(zhēng)創(chuàng)提速發(fā)展“排頭兵”
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)增收、集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何推進(jìn)？——加快中小企業(yè)改革與創(chuàng)新是破題的關(guān)鍵點(diǎn)。省中小企業(yè)局表示，今年，將努力推進(jìn)示范縣、全民創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群“三項(xiàng)突破”。
突破就是發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)突破”今年將開(kāi)展“中小企業(yè)發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)”，著力推進(jìn)各發(fā)展示范縣中小企業(yè)改革與發(fā)展。
在鼓勵(lì)和動(dòng)員各類社會(huì)人才和社會(huì)資本積極開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的作用。
圍繞國(guó)家9大振興產(chǎn)業(yè)和四川“7+3”產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)企業(yè)走專、精、特、新、配之路。
在四川部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較強(qiáng)的市縣，正是由于中小企業(yè)發(fā)展得好，在解決就業(yè)、增加居民收入中發(fā)揮了重要的作用。
“五個(gè)重點(diǎn)”打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“加速器”
“全年新增規(guī)下企業(yè)10000家”、“新增規(guī)上企業(yè)1000家”、“培育新增銷(xiāo)售收入5億元以上的成長(zhǎng)型‘小巨人’企業(yè)40家”……2009年四川中小企業(yè)成長(zhǎng)工程將大力推進(jìn)。
與此同時(shí)，制約中小企業(yè)發(fā)展的“融資瓶頸”也將緩解。省中小企業(yè)局今年就著力推進(jìn)“成長(zhǎng)型中小企業(yè)金融支持計(jì)劃”、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、探索建立省、市、縣中小企業(yè)融資平臺(tái)等，為中小企業(yè)融資提供更多途徑。
四川是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品加工助農(nóng)增收意義重大。省中小企業(yè)局表示，今年重點(diǎn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。大力推廣“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的模式，注重休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。
開(kāi)拓市場(chǎng)必然要借助“走出去”的力量。依托中國(guó)中小企業(yè)四川網(wǎng)搭建“電子商務(wù)”平臺(tái)，提供產(chǎn)品推介、供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交流等在線服務(wù)；同時(shí)著力抓好災(zāi)后恢復(fù)這一市場(chǎng)，利用對(duì)口支援契機(jī)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
針對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)也在不斷加速，平臺(tái)、體系、中介的發(fā)展和健全也將為中小企業(yè)發(fā)展提供良好機(jī)遇?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)”緣何提出？省中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)前，四川經(jīng)濟(jì)止滑提速關(guān)鍵在工業(yè)，核心在企業(yè)。作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，中小企業(yè)增加值一直以來(lái)均占四川工業(yè)增加值70%以上，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的發(fā)展引擎。
“四大環(huán)境”助推中小企業(yè)發(fā)展
船小好掉頭、機(jī)制體制靈活、恢復(fù)發(fā)展快是中小企業(yè)的重要特點(diǎn)。然而中小企業(yè)發(fā)展，更需要外部環(huán)境的支撐。
今年，省中小企業(yè)局將著力打造良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、信息服務(wù)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展氛圍。
政策的宣傳和解讀對(duì)中小企業(yè)用好、用活、用足政策至關(guān)重要。省中小企業(yè)局表示將做好省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》配套措施的制定和落實(shí)，開(kāi)展“送政策、促發(fā)展”活動(dòng)。
“信心比黃金更重要”。在多重壓力面前，要充分利用省內(nèi)外媒體的宣傳激勵(lì)作用，激發(fā)中小企業(yè)戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和勇氣。
同時(shí)，推進(jìn)信息化建設(shè)，提升中小企業(yè)發(fā)展的層次和質(zhì)量；優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供更為便利、快捷的政務(wù)環(huán)境。
2009年，金融危機(jī)的影響或許還將繼續(xù)，但是四川中小企業(yè)發(fā)展已整裝待發(fā)。站在新的起點(diǎn)，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，“三項(xiàng)突破”、“五個(gè)重點(diǎn)”、“四大環(huán)境”將為四川中小企業(yè)發(fā)展以新的動(dòng)力、新的姿態(tài)！
