海關(guān)將著力優(yōu)化通關(guān)模式、監(jiān)管體系、管理機制和隊伍素質(zhì),以應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)。
在通關(guān)模式方面,海關(guān)將實行以企業(yè)守法管理為基礎(chǔ)的分類通關(guān),拓展監(jiān)管時空,破解當前海關(guān)業(yè)務(wù)量快速增長與人力資源相對不足的突出矛盾,進一步提高通關(guān)效率,改善通關(guān)服務(wù),為企業(yè)提高競爭能力,占領(lǐng)和拓寬市場給予更大的支持。
在監(jiān)管體系方面,海關(guān)將著眼提高海關(guān)監(jiān)督管理整體效能,理順三級事權(quán),明確職能定位,發(fā)揮一線監(jiān)管、后續(xù)管理、打擊走私等各方面力量的作用,加強與外部的溝通協(xié)作,實現(xiàn)各部門、各單位協(xié)調(diào)配合、有效監(jiān)控,建立起與“大通關(guān)”相適應(yīng)的,綜合性、整體性海關(guān)大監(jiān)管體系,努力實現(xiàn)有效監(jiān)管與高效運作的有機統(tǒng)一。
在管理機制上,海關(guān)將立足于海關(guān)管理的高效運行,在各層級、各領(lǐng)域建立起規(guī)范有序、運作順暢、監(jiān)督有效的工作運行機制,完善海關(guān)決策指揮、組織協(xié)調(diào)、督辦落實、考核評估、監(jiān)督檢查、責任追究等管理制度,著力形成環(huán)環(huán)相扣、完整有效的內(nèi)部管理鏈條。
海關(guān)還將依靠高素質(zhì)干部隊伍提高把關(guān)服務(wù)水平。提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、掌控管理風險和解決實際問題的能力,強化廣大關(guān)員的責任心、工作技能和抵御風險的能力,實現(xiàn)人盡其職、人盡其責、人盡其才,為優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)提供可靠保證。