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2008年油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作成效突出
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年01月20日   來(lái)源:公安部網(wǎng)站

    在剛剛過(guò)去的不平凡的一年中,按照全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議的部署,各地、各有關(guān)部門和石油企業(yè)把油氣安全保護(hù)工作作為奧運(yùn)安保工作的一條重要戰(zhàn)線,采取超常措施,成效突出,促進(jìn)了全國(guó)油氣生產(chǎn)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年中石油、中石化所屬油田和輸油氣管道發(fā)生的打孔盜油次數(shù)比2007年分別下降了45.3%、37.7%,開井盜油次數(shù)分別下降了12.7%、8.9%。在北京奧運(yùn)會(huì)期間,確保了油氣生產(chǎn)供應(yīng)安全,確保未發(fā)生有影響的涉油案件、事故和破壞恐怖事件。

    狠抓打擊整治,有力遏制了涉油違法犯罪活動(dòng)。4月至10月,北京、天津等17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市組織開展了為期七個(gè)月的油氣田整治專項(xiàng)行動(dòng)。這是近七年來(lái)連續(xù)開展的第七次整治行動(dòng)。各地始終堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)打、嚴(yán)查相結(jié)合,始終在打現(xiàn)行、攻積案、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)上下功夫,特別是逐級(jí)掛牌督辦了一批涉油突出問(wèn)題,形成凌厲攻勢(shì),保持了高壓態(tài)勢(shì)。奧運(yùn)安保關(guān)鍵階段,遼寧、河北、陜西三省聯(lián)席會(huì)議分別在遼吉黑、津冀魯和陜甘寧蒙三大油區(qū)牽頭開展了為期一個(gè)月的整治涉油突出問(wèn)題區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn),掀起了整治行動(dòng)高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),各地通過(guò)整治,查破涉油刑事案件6067起、治安案件2431起,抓獲涉油違法犯罪嫌疑人員4082名,打掉涉油犯罪團(tuán)伙288個(gè),抓獲成員1103名;查處取締涉油非法廠點(diǎn)826個(gè),清除輸油氣管道違章占?jí)?22處;查扣非法運(yùn)油車輛1035臺(tái),收繳各類油品9176噸;挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8094.6萬(wàn)元。

    嚴(yán)密防范守護(hù),確保了油氣設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行安全。各地堅(jiān)持“企地結(jié)合,專群結(jié)合”原則,研究制定周密方案和應(yīng)急預(yù)案,多次召開會(huì)議部署推進(jìn),組織開展了應(yīng)急演練,對(duì)油氣設(shè)施重點(diǎn)目標(biāo)嚴(yán)看死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。北京市公安局會(huì)同河北等六個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,建立了北京及周邊涉奧重要基礎(chǔ)設(shè)施安保聯(lián)勤協(xié)調(diào)小組,河北省公安廳在保定設(shè)立了護(hù)城河前線指揮部,陜西省聯(lián)席會(huì)議在榆林市設(shè)立了涉奧油氣設(shè)施安保工作前線指揮部,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)陜京、西氣東輸?shù)裙艿赖陌踩Wo(hù)工作。河北、陜西等地對(duì)39處油氣設(shè)施重點(diǎn)目標(biāo)派駐了844名武警巡護(hù)值守。奧運(yùn)會(huì)期間,各地和石油建立落實(shí)巡護(hù)工作責(zé)任制,增加巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度和頻率,實(shí)行了全天候巡守。河北省每天派出1000多名民警和8000多名治保力量加強(qiáng)看護(hù)。陜西省在重點(diǎn)目標(biāo)周邊設(shè)立了防撞水泥墩、破胎器、隔離帶等,實(shí)行了交通管制。據(jù)統(tǒng)計(jì),奧運(yùn)會(huì)期間各地和石油企業(yè)共增加巡護(hù)隊(duì)伍189支、巡護(hù)隊(duì)員3600余名,增設(shè)防范設(shè)施300余個(gè)。

    深入查改隱患,最大限度消除了不安全因素。從5月7日開始,各級(jí)安監(jiān)部門組織開展了輸油氣管道隱患排查治理專項(xiàng)工作。7月20日至9月20日,各地組織開展了石油企業(yè)安全大檢查,做到了橫向到邊、縱向到底、不留盲點(diǎn)、不留死角。山西省委常委、政法委書記、公安廳長(zhǎng)杜玉林親自深入省內(nèi)陜京輸氣管道檢查。廣東省委常委、政法委書記、公安廳長(zhǎng)梁偉發(fā)親自聽取有關(guān)情況匯報(bào)。中央綜治辦、公安部治安管理局和中石油維穩(wěn)辦、中石化政工部分別派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組,多次督察北京及周邊重點(diǎn)油氣設(shè)施安全保衛(wèi)工作。北京市管道沿線各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡回檢查,浙江、山東、四川、貴州等省組織工作組進(jìn)行了明察暗訪。截至9月20日,各地、各有關(guān)部門和石油在檢查中共出動(dòng)力量8萬(wàn)余人次、車輛2萬(wàn)余臺(tái)次,檢查重點(diǎn)目標(biāo)5萬(wàn)余處,發(fā)現(xiàn)、整改隱患2萬(wàn)余處。

    不斷探索總結(jié),長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)明顯進(jìn)步。2008年以來(lái),吉林、廣東、貴州、西藏等省、自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議分別下發(fā)了規(guī)范本地聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)的文件,遼寧省聯(lián)席會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于組建遼寧省輸油氣管道專職巡護(hù)隊(duì)伍的意見(jiàn)》,中石油維穩(wěn)辦、中石化安環(huán)局組織起草了油氣田及輸油氣管道安全防護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各地和石油企業(yè)注意邊整邊建,針對(duì)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取了相應(yīng)改進(jìn)措施。奧運(yùn)會(huì)后,江蘇、山東、寧夏、新疆等地召開總結(jié)表彰會(huì),浙江組織專題調(diào)研,湖南、福建等地開展“回頭看”活動(dòng),全面總結(jié)奧運(yùn)安保工作經(jīng)驗(yàn)。各地在督促指導(dǎo)石油企業(yè)落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和員工“一崗雙責(zé)”制的同時(shí),開展了多種形式的企地聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年石油企業(yè)共投入防范資金1.3億元,增設(shè)技防設(shè)施1788個(gè),增加防范力量9249人,組建專職管道巡護(hù)隊(duì)伍1686個(gè);與地方簽訂聯(lián)防協(xié)議4484個(gè),組建聯(lián)防隊(duì)伍1752個(gè)、聯(lián)防隊(duì)員25840人,創(chuàng)建平安油區(qū)374個(gè)。(愛(ài)斌)

 
 
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