以人為本 科學(xué)組織 全力保障水路春運安全平穩(wěn)有序
--交通運輸部突出實踐特色做好春運工作
在學(xué)習(xí)實踐活動中，交通運輸部堅持突出實踐特色，將學(xué)習(xí)實踐活動與具體工作緊密結(jié)合。當(dāng)前，把做好春運工作作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容，精心組織，科學(xué)安排，確保春運客流走得了，走得好。堅持以人為本，服務(wù)至上，采取多項措施，保障水路旅客出行安全舒適、及時有序。
科學(xué)分析預(yù)測 合理安排運力
部高度重視春運期間旅客運輸組織工作。去年12月24日部專門發(fā)出通知，對2009年春運運輸組織工作進行部署，對春運工作的安全監(jiān)管、運輸組織、運力配置、市場維護及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作出了具體安排，提出了明確要求。春運之前，交通運輸部門對今年春運水路客流形勢進行了認(rèn)真調(diào)查研究，摸清客流的基本情況，科學(xué)分析客流走向。據(jù)預(yù)測，今年春運期間全國水路旅客運輸量約為3100萬人次，同比增長8%。受世界金融風(fēng)暴影響，今年春運客流呈現(xiàn)出新的特點，即沿海地區(qū)農(nóng)民工在年底前陸續(xù)返鄉(xiāng)，春運期間民工流較往年有所減少；節(jié)前學(xué)生流、探親流、務(wù)工流交織的情況依然存在，南方探親流、旅游客流將顯著增加；節(jié)后學(xué)生流、務(wù)工流、探親流有所分散，除學(xué)生流比較集中外，東部沿海地區(qū)節(jié)后客流量較大，南方的旅游客流同比將顯著增加。各級水路交通運輸部門和港航企業(yè)按照部統(tǒng)一部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照"安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧"的總體要求，堅持以人為本，科學(xué)組織，服務(wù)至上，合理安排運力和班次，確保運力充足、運價平穩(wěn)、調(diào)配合理，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象，確保旅客走得了，走得好，走得安全、及時、有序。據(jù)統(tǒng)計，2009年水路春運投入客運船舶約1。3萬多艘次，可提供客位約60萬余個。
多項措施并舉 確保水運安全
部高度重視旅客運輸安全工作，把保障春運旅客運輸安全作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。春運前夕，部黨組書記、部長、部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李盛霖和部黨組成員、副部長、部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員徐祖遠先后到海南、廣東等地對春運準(zhǔn)備工作進行了檢查。近期，多個由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的春運安全檢查組已分赴各地進行重點督導(dǎo)檢查。各級水路交通運輸管理部門和港口航運企業(yè)按照部統(tǒng)一部署，精心組織，采取多項措施，保障水路春運旅客運輸安全。一是完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備。在總結(jié)往年水路春運工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強春運期間的氣象信息收集和傳遞，進一步完善春運專項應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，安排好旅客分流方案；要求各客運碼頭儲備充足的融雪劑、大雪清掃設(shè)備等應(yīng)急物資，在售票廳、侯船廳、走廊等部位鋪墊防滑材料，防止旅客滑倒摔傷；提前組織演練，完善應(yīng)急措施，提高應(yīng)急處置能力。二是嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān)，加強源頭安全管理。各級交通運輸主管部門對轄區(qū)參加春運的船舶和客運站點進行了全面徹底的安全檢查，督促客運企業(yè)落實各項安全措施，提早制定和演練應(yīng)急預(yù)案，對安全措施落實不到位、存在隱患的企業(yè)責(zé)令整改，對存在嚴(yán)重安全隱患的責(zé)令停業(yè)整頓，確保各項安全措施落實到位。三是加強現(xiàn)場監(jiān)管和水上安全監(jiān)管。要求各港口客運企業(yè)按規(guī)定配備檢測設(shè)備，組織專門人員對滾裝車輛、旅客托運和隨身攜帶的行李進行檢查，嚴(yán)禁"三品"等違禁物品上船。海事部門加強春運水上安全監(jiān)管，在重點水域增派執(zhí)法人員和巡邏船舶。救撈部門安排了專業(yè)救助船舶、救助飛機和打撈船舶隨時待命，并對值守人員和船舶的值班待命工作提出嚴(yán)格要求。目前，在我國18000公里海岸線上共部署了61艘專業(yè)救助船舶，11架救助直升機和18支應(yīng)急搶險隊進行應(yīng)急值守，全力保證春運期間水上交通安全。四是加強安全教育和培訓(xùn)。對參加春運的從業(yè)人員按要求進行專門的安全教育，對船舶駕駛、輪機人員、乘務(wù)員、站務(wù)員等重要崗位從業(yè)人員進行重點培訓(xùn)，提高安全意識，強化安全責(zé)任，盡可能避免人為因素造成的安全事故。
提高服務(wù)質(zhì)量 打造溫暖春運
各級交通運輸主管部門把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、打造溫暖春運作為做好水路春運工作的目標(biāo)之一，千方百計，想方設(shè)法，提高運輸服務(wù)水平，努力讓返鄉(xiāng)旅客及時購票、舒適出行、平安回家。根據(jù)部統(tǒng)一部署，各級水路交通主管部門實行24小時值班制度，密切掌握營運船舶和客流動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；各客運站通過增設(shè)售票窗口、延長售票時間、開展預(yù)訂業(yè)務(wù)、為旅客提供服務(wù)咨詢熱水供應(yīng)、組織專人幫助老弱病殘等開展便民措施、提供人性化服務(wù)；加大現(xiàn)場檢查力度，保障船舶服務(wù)設(shè)施齊全，衛(wèi)生環(huán)境整潔，為旅客提供安全舒適的出行環(huán)境；加強市場監(jiān)管力度，堅決制止亂罰款、亂漲價、亂收費行為；開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，切實提高服務(wù)質(zhì)量，營造溫暖春運、和諧春運的良好氛圍。
跟蹤重點水域 保持客運平穩(wěn)
自1月11日春運開始起，截至目前全國水路春運發(fā)送旅客約400萬人次，在各級水路交通主管部門的共同努力下，沒有發(fā)生旅客積壓和堵塞，水路春運呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序態(tài)勢。進入春運高峰后，水路春運客流集中在渤海灣地區(qū)、瓊州海峽、長江干線以及舟山群島地區(qū)。跟蹤重點水域，是保持水路客運形勢平穩(wěn)的關(guān)鍵。為此，長江航務(wù)管理局協(xié)調(diào)了重慶、湖北有關(guān)部門和中國外運長航集團等有關(guān)航運企業(yè)，共安排省際客船運力104艘，計43546客位，確保了長江干線春運平穩(wěn)有序、無旅客滯留。浙江省各級港航部門針對春運客流主要集中在舟山水域、水路旅客運量比去年增加8%的情況，從早、從嚴(yán)對春運工作做出周密部署，加強船舶、客運碼頭安全檢查，保證船舶適航、靠泊安全，嚴(yán)禁旅客攜帶危險品上船，保障水路春運安全、有序。今年是海峽兩岸海上全面雙向直接通航后的第一個春節(jié)，福建省水路交通主管部門及時組織運力，投入3千余艘客船，另備12艘客貨船作為備用運力，確保運力充足。針對部分臺胞春節(jié)期間通過福建沿海往返臺灣本島，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門將根據(jù)客流情況及時調(diào)整運力和營運班次，同時做好公路、水路客運的銜接工作，保證臺胞出行安全、及時便利。位于渤海灣水域的青島沿海港口在做好煤電油運和節(jié)日重點物資裝運的同時，早準(zhǔn)備、早安排，堅持以人為本，突出抓好城際之間水上客運的運輸組織工作，保障春運期間貨運充足、客運安全平穩(wěn)有序。
