青海省在推進機構(gòu)改革工作時，始終立足省情、注重實效，把轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、理順職責關系、提高行政效能和推動青海的經(jīng)濟社會發(fā)展作為地方政府機構(gòu)改革工作瞄準的目標。
在具體實施中，青海省政府提出機構(gòu)改革工作的實際效果要滿足適應青海經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于實施生態(tài)保護戰(zhàn)略、維護藏區(qū)穩(wěn)定、加快資源綜合開發(fā)利用、解決和改善民生問題等5個方面的需要。要按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，進一步理順職責關系，明確和強化責任。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范機構(gòu)設置，完善行政運行機制，著力解決制約青海經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，為全面建設小康社會提供體制機制保障。
依照這一思路，青海省政府制定了機構(gòu)改革方案并上報黨中央、國務院。這個方案初步探索了職能有機統(tǒng)一的大部門體制，對人事和勞動、衛(wèi)生和藥監(jiān)等部門職能進行了整合，加強了公共服務和社會管理，理順了關系；精簡了省政府工作機構(gòu)，撤銷行政機構(gòu)3個，清理整合承擔行政職能的事業(yè)單位兩個并將其納入行政機構(gòu)序列，改革后，實際減少廳級機構(gòu)3個；同時體現(xiàn)了省情特點，從青海實際出發(fā)強化了扶貧開發(fā)、環(huán)境保護、旅游、體育等部門的行政管理職責，按照生態(tài)立省戰(zhàn)略的要求，對三江源地區(qū)和青海湖流域的管理機構(gòu)進行了加強。
