31戶國有大型企業(yè)、4戶民營企業(yè)和10戶外資企業(yè)日前被確定為國家稅務(wù)總局首批定點聯(lián)系企業(yè),成為總局大企業(yè)稅收管理司實施具體管理和服務(wù)的對象。日前,國家稅務(wù)總局在北京召開定點聯(lián)系企業(yè)見面會,國家稅務(wù)總局黨組成員、副局長王力出席并講話。他介紹說,國家稅務(wù)總局決定在總局層面建立定點聯(lián)系企業(yè)制度,由大企業(yè)稅收管理司直接承擔(dān)對部分大企業(yè)的稅收管理和服務(wù)工作。參加見面會的45戶企業(yè)是首批總局定點聯(lián)系企業(yè)。以此次見面會為標(biāo)志,國家稅務(wù)總局定點聯(lián)系企業(yè)制度正式啟動。
王力表示,近年來,國家稅務(wù)總局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在堅持稅收科學(xué)化、精細化管理的前提下,提出了實施稅收專業(yè)化管理的重要理念。成立大企業(yè)稅收管理司就是貫徹這一工作要求的具體體現(xiàn)。在稅收工作任務(wù)日益繁重、稅收管理資源相對有限的情況下,稅務(wù)部門以加強對大企業(yè)、重點行業(yè)的稅收管理和服務(wù)為突破口,調(diào)整現(xiàn)行稅收管理模式,合理配置稅收管理資源,在屬地管理的基礎(chǔ)上,大力推進專業(yè)化管理,克服過去在大企業(yè)稅收管理和服務(wù)上存在的管理的專業(yè)性不強、服務(wù)的針對性不夠等問題,有利于進一步提高稅收管理的質(zhì)量和效率。從國際上看,區(qū)分不同納稅人的規(guī)模,實行分類管理,并著重加強對大企業(yè)的稅收服務(wù),也已成為稅務(wù)管理的國際趨勢。
會上,王力向45戶定點聯(lián)系企業(yè)的代表介紹了對定點聯(lián)系企業(yè)開展稅收管理與服務(wù)的初步考慮:一是及時受理和解決企業(yè)涉稅訴求,為企業(yè)提供有針對性的稅收服務(wù)。當(dāng)前和今后一段時間,將著重關(guān)注實施新的《企業(yè)所得稅法》以及增值稅轉(zhuǎn)型等重大改革中,大企業(yè)遇到的政策和管理方面的問題,有針對性地加以解決。二是幫助總局定點聯(lián)系企業(yè)防范和控制稅收風(fēng)險。為了達到這個目標(biāo)要求,國家稅務(wù)總局將盡快制定大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引。三是對總局定點聯(lián)系企業(yè)實施科學(xué)高效的稅收管理??偩謱⒅贫ㄆ髽I(yè)內(nèi)部控制測試評價方法與標(biāo)準、分行業(yè)的大企業(yè)納稅評估規(guī)程等,以推動總局定點聯(lián)系企業(yè)的稅收管理工作。
王力向參會各方提出三點希望:一是希望總局定點聯(lián)系企業(yè)加強與大企業(yè)管理司的聯(lián)系和合作,對總局大企業(yè)稅收管理與服務(wù)工作提出寶貴的意見和建議。二是希望大企業(yè)管理司切實擔(dān)負起總局定點聯(lián)系企業(yè)稅收管理與服務(wù)的責(zé)任。深入開展調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要涉稅問題。稅企雙方通過定期或不定期召開通氣會、研討會、論壇等形式進行互動溝通。大力推進大企業(yè)稅收管理與服務(wù)工作創(chuàng)新,積極探索和實踐適合我國國情的大企業(yè)稅收管理模式。三是希望定點聯(lián)系企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)加強與總局大企業(yè)管理司的協(xié)調(diào)與配合,共同做好總局定點聯(lián)系企業(yè)的日常征收、管理和服務(wù)工作。加強省以下稅務(wù)機關(guān)的橫向聯(lián)系與合作,共同做好總分機構(gòu)稅收管理與服務(wù)工作。
中國石油天然氣集團公司、中國銀行股份有限公司、上海復(fù)星高科技有限公司、華為技術(shù)有限公司、西門子(中國)有限公司、麥當(dāng)勞(中國)有限公司等6家企業(yè)的代表在見面會上發(fā)言。北京、天津、上海、深圳等大企業(yè)總部所在地稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)出席了見面會。會議由國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司司長張志勇主持。他在會上介紹了大企業(yè)稅收管理司的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責(zé)和近期工作安排。
據(jù)了解,首批45戶總局定點聯(lián)系企業(yè)2007年繳納的稅款占全國稅收總額的23%左右?!?#160;