衛(wèi)生部2009年全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議1月15日于海南省?？谑姓匍_(kāi)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在會(huì)上說(shuō)，5年來(lái)我國(guó)的衛(wèi)生應(yīng)急體系從無(wú)到有、從初創(chuàng)到逐步完善，并在有效防范、及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
目前，全國(guó)31個(gè)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和近半數(shù)的地市、區(qū)縣衛(wèi)生局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》為主體的衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)體系已初步建立，衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系基本形成，部門(mén)間、地區(qū)間、軍地間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息溝通和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制已經(jīng)建立。
陳竺指出，我國(guó)的衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)才剛剛起步，要清醒地認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生應(yīng)急工作仍然任重道遠(yuǎn)。衛(wèi)生應(yīng)急的大量工作和具體任務(wù)在縣、鄉(xiāng)基層，但目前基層衛(wèi)生應(yīng)急工作在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面難以滿足實(shí)際工作需要，衛(wèi)生應(yīng)急的能力水平亟待提高。因此，衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展的重心一定要下移，在政策、規(guī)劃、預(yù)案、規(guī)范制定過(guò)程中充分考慮基層實(shí)際情況，重視和強(qiáng)調(diào)基層的參與。
據(jù)了解，目前還有個(gè)別省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)尚未成立有獨(dú)立編制的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，地（市）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有獨(dú)立編制衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的尚不足30%，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)還不到20%?；鶎有l(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員編制不足，且現(xiàn)有人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，管理水平和能力有待提高。
陳竺強(qiáng)調(diào)，2009年要把市（地）、縣級(jí)的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，不斷健全中央、省、市（地）、縣四級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作管理體系。同時(shí)集中力量，整合資源，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。同時(shí)，各地各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要一如既往地把突發(fā)急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作，擺在衛(wèi)生應(yīng)急的重要位置，堅(jiān)持預(yù)防為主、平急結(jié)合，做好準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)。
陳竺強(qiáng)調(diào)：突發(fā)急性傳染病信息必須報(bào)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)
衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺1月15日在2009年全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在發(fā)現(xiàn)突發(fā)急性傳染病類事件后，必須嚴(yán)格按照國(guó)家預(yù)案的要求和有關(guān)文件的規(guī)定，在向本級(jí)政府報(bào)告的同時(shí)，向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。今后對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的，一定要追究責(zé)任。
陳竺說(shuō)，目前的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)，因?yàn)楦鞣N原因還存在信息報(bào)告不夠快的問(wèn)題。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，切實(shí)加強(qiáng)流感樣病例和不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監(jiān)測(cè)、管理和排查；不斷強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情的意識(shí)；發(fā)現(xiàn)可疑病例要認(rèn)真詢問(wèn)流行病學(xué)史并按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)收集、整理、分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，發(fā)現(xiàn)可疑事件立即核實(shí)、報(bào)告。一旦發(fā)生疫情，疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按預(yù)案和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施，全力救治患者，做好疫點(diǎn)衛(wèi)生學(xué)處置，控制疫情蔓延，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
