15日上午，上海市委副書記、市長韓正就“兩會”期間代表委員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題作補(bǔ)充發(fā)言，透露了今年上海為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！倍鞒龅囊恍┎渴稹?/p>
保增長為首要任務(wù)
韓正指出，今年上海將把保增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，主要是“六個(gè)抓”：一抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)上海國際金融中心和國際航運(yùn)中心建設(shè)；二抓高科技成果產(chǎn)業(yè)化，促自主創(chuàng)新提升發(fā)展；三抓郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展，加快郊區(qū)重點(diǎn)新城建設(shè)和發(fā)展，大力推進(jìn)面向郊區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；四抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提前建設(shè)；五抓擴(kuò)大消費(fèi)；六抓幫扶企業(yè)。
舊區(qū)改造推出新機(jī)制
韓正說，舊區(qū)改造是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近幾年，舊區(qū)改造的難度越來越大，但是再難也要盡最大努力推進(jìn)舊區(qū)改造。要加大全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，加快推出并實(shí)施新的舊改機(jī)制和政策，聚焦重點(diǎn)、全力突破。
要進(jìn)一步加快以廉租住房制度和經(jīng)濟(jì)適用房制度為重點(diǎn)的住房保障體系建設(shè)。要設(shè)計(jì)好經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)和退出機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)適用住房制度可持續(xù)。今年上半年，上海將選擇2－3個(gè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)中進(jìn)一步完善配套政策和實(shí)施細(xì)則，爭取下半年在全市推行。今年還要切實(shí)抓好廉租住房配租工作，對符合條件的家庭做到應(yīng)保盡保。
軌道交通將全面覆蓋各區(qū)縣
韓正說，解決好人民群眾交通出行問題的根本途徑和唯一途徑是大力發(fā)展公共交通。目前，上海正全力以赴推進(jìn)實(shí)施軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。到今年底，軌道交通建成線路總長將超過400公里，其中運(yùn)營的線路總長將達(dá)到350公里左右，還有50多公里處于調(diào)試中，將在世博會舉辦前投入運(yùn)營。另外，上海根據(jù)新情況和新要求，調(diào)整完善了軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，正上報(bào)國家有關(guān)部門審批。調(diào)整完善后的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了軌道交通網(wǎng)絡(luò)對各區(qū)縣的全面覆蓋。
地面公交將覆蓋到所有居住區(qū)
韓正說，發(fā)展地面公交，關(guān)鍵是要處理好行業(yè)公益性和運(yùn)作市場化的關(guān)系。新一輪公交行業(yè)改革正在推進(jìn)，核心就是要形成行業(yè)公益性和運(yùn)作市場化結(jié)合更科學(xué)的體制和機(jī)制，使“公交運(yùn)營企業(yè)有活力、市民公交出行更滿意、公交一線職工有奔頭”。同時(shí)，上海正加快公交線網(wǎng)優(yōu)化，加強(qiáng)地面公交與軌道交通的銜接，促進(jìn)地面公交向郊區(qū)延伸，覆蓋到所有居住區(qū)。
人均160元增加養(yǎng)老金春節(jié)前發(fā)放
韓正說，上海今年仍從1月1日起增加城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金。按照國家要求，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的增加幅度，根據(jù)2008年人均基本養(yǎng)老金10%左右的水平確定，人均加160元，確保在春節(jié)前發(fā)放到位。
此外，在促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，全面落實(shí)“農(nóng)?！钡膮^(qū)縣統(tǒng)籌，保障農(nóng)民養(yǎng)老金水平逐步提高。農(nóng)民工社會保障制度也將建立。 （記者 鈕懌）
