改革開(kāi)放30年以來(lái),山西省養(yǎng)老制度從探索建立,到成為“中西部地區(qū)的亮點(diǎn)”進(jìn)入迅速發(fā)展階段,再到開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),逐步讓農(nóng)村百姓實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。截至2008年底,全省共有153.8萬(wàn)人參保,保費(fèi)總額突破10億元,59個(gè)縣(市、區(qū))繳費(fèi)農(nóng)民可得到財(cái)政補(bǔ)貼。
山西省從1987年起在左云縣開(kāi)始探索建立縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。1994年又在陽(yáng)泉市進(jìn)行建立了市(地)級(jí)農(nóng)村社會(huì)保障制度試點(diǎn)。按照“有利生產(chǎn)、保障生活”的原則逐步建立、改進(jìn)各種類(lèi)型的社會(huì)保障制度。到1997年底,全省110個(gè)縣開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。從2000年起,山西省90%縣(市)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入了財(cái)政預(yù)算,采取以個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、政府給予適度補(bǔ)貼等多種形式的辦法強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)力度,使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呈逐年上升態(tài)勢(shì)。
目前,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋的范圍仍在不斷擴(kuò)大。2008年,全省22個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;今年,將逐步擴(kuò)大試點(diǎn),爭(zhēng)取到2012年試點(diǎn)縣(市、區(qū))適齡參保人數(shù)達(dá)到50%以上,2015年覆蓋所有縣(市、區(qū))適齡人數(shù)達(dá)80%以上,2020年全部覆蓋。(高小平)