1月15日，交通運(yùn)輸部組建以來的第一次全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議在北京隆重召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江出席會(huì)議并作重要講話。交通運(yùn)輸部黨組書記、部長李盛霖作了題為《應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 科學(xué)發(fā)展 為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好交通運(yùn)輸保障》的工作報(bào)告。
李盛霖在工作報(bào)告中全面總結(jié)了2008年和改革開放30年來的交通運(yùn)輸工作。他指出，2008年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸廣大干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。改革開放30年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持改革開放，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性巨變，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
李盛霖指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推進(jìn)我國交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵階段，必須把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于交通運(yùn)輸改革發(fā)展的全過程。堅(jiān)持把發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；堅(jiān)持把以人為本作為交通運(yùn)輸工作的核心，努力做到交通運(yùn)輸安全便捷化和公共服務(wù)均等化；堅(jiān)持把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的基本要求，努力促進(jìn)交通運(yùn)輸與環(huán)境資源和諧一致；堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為交通運(yùn)輸工作的根本方法，努力推進(jìn)綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，必須深入分析和科學(xué)判斷交通運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)，明確新任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，把交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展落到實(shí)處。
第一，積極應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新挑戰(zhàn)，切實(shí)加快調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的轉(zhuǎn)型。推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是要努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
第二，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的新機(jī)遇，有效推進(jìn)交通運(yùn)輸大建設(shè)大發(fā)展。今明兩年落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是優(yōu)先安排國家高速公路網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)；加快災(zāi)后交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建；統(tǒng)籌推進(jìn)國省干線公路改造，重要港口干線航道、防波堤等公共設(shè)施建設(shè)，長江“黃金水道”、京杭運(yùn)河等內(nèi)河航道建設(shè)；加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和改造，推進(jìn)郵政設(shè)施建設(shè)。
第三，主動(dòng)適應(yīng)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的新變化，不斷探索構(gòu)建交通運(yùn)輸發(fā)展的新體制新機(jī)制。要對(duì)收費(fèi)公路政策進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善，積極探索建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制，逐步形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路網(wǎng)絡(luò)和以普通公路為主體的免費(fèi)公路網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)效率與公平的原則。
第四，牢牢把握深化交通行政管理體制改革的新契機(jī)，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展。要建立健全綜合運(yùn)輸規(guī)劃體系，促進(jìn)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定，加快綜合運(yùn)輸管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
第五，高度重視突發(fā)災(zāi)害和恐怖活動(dòng)的新情況，切實(shí)提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。關(guān)鍵是要落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。
鑒于1月6日召開的全國民航工作會(huì)議和1月12日召開的國家郵政局2009年工作會(huì)議已分別對(duì)今年的民航、郵政工作進(jìn)行了全面部署，李盛霖在此次大會(huì)上就2009年公路、水運(yùn)交通重點(diǎn)工作作出具體部署。一是加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是努力提高交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力。三是大力推進(jìn)農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。四是推進(jìn)交通運(yùn)輸改革和綜合運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)。五是積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。六是做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。七是切實(shí)做好科技創(chuàng)新和節(jié)能減排工作。八是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管和人命救助能力建設(shè)。九是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外交流合作。十是加強(qiáng)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
部黨組副書記、副部長兼中國民航局局長李家祥，部黨組副書記、副部長翁孟勇，部黨組成員、副部長高宏峰、馮正霖、徐祖遠(yuǎn)，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長楊利民，部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝出席會(huì)議。國務(wù)院副秘書長張勇、國家發(fā)改委副主任張茅、國家安監(jiān)總局副局長梁嘉琨、北京市副市長黃衛(wèi)、解放軍總后軍交部部長趙占平和中紀(jì)委、中組部、中編辦、中央第18指導(dǎo)檢查組、財(cái)政部、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院研究室、國家開發(fā)銀行、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國海員建設(shè)工會(huì)的代表以及部分國務(wù)院參事、全國政協(xié)委員應(yīng)邀出席會(huì)議。中國民航局、國家郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員；全國各省（區(qū)、市）交通廳（局、委）主要負(fù)責(zé)同志；部內(nèi)各司局，部直屬單位及海事、救撈系統(tǒng)各單位，部管主要社團(tuán)，港口管理局主要負(fù)責(zé)同志；大型交通企業(yè)集團(tuán)和主要港口企業(yè)負(fù)責(zé)同志以及基層交通局長代表參加會(huì)議。
