1月14日,江蘇省財政工作會議在寧舉行。江蘇省長羅志軍出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),實施積極的財政政策,是有效應(yīng)對嚴(yán)峻形勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障,要緊緊圍繞保增長的首要任務(wù),堅決將這項政策貫徹落實到位,更加有力地促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2008年,在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗面前,全省經(jīng)濟(jì)總體上保持了良好格局,財政保障能力、應(yīng)對宏觀環(huán)境變化的能力和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。全省一般預(yù)算收入2731.4億元,增長22.1%,其中稅收收入2278.7億元,增長20.3%。財政收入總量居全國第二,增幅在東部沿海主要省市中保持領(lǐng)先。羅志軍對財政支持發(fā)展與財政增收的良性互動給予充分肯定。
羅志軍說,當(dāng)前,國際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延,對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊加深。江蘇作為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶,要盡早從金融危機(jī)的影響中走出來,在應(yīng)對金融危機(jī)中起到率先作用,這需要更充分地發(fā)揮財政的調(diào)控作用。在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,全省財政機(jī)關(guān)要不懈努力、扎實工作,確保完成財政工作各項任務(wù)。
對今年的財政工作,羅志軍提出了四個重點。一是更加有效實施積極財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前要著重抓好擴(kuò)大政府公共投資,用大規(guī)模財政投入刺激經(jīng)濟(jì)增長;實行結(jié)構(gòu)性減稅,減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)增加投入,增強(qiáng)居民消費能力。要切實加強(qiáng)財稅政策與金融政策的配合,有效運用財政杠桿,積極引導(dǎo)各類要素向重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目集中,促進(jìn)信貸投放向中小企業(yè)、“三農(nóng)”、外貿(mào)出口等重點領(lǐng)域傾斜,增強(qiáng)財政金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。二是更加扎實開展增收節(jié)支,保持財政收入穩(wěn)定增長。堅持把組織財政收入作為財稅工作的重中之重。牢固樹立過緊日子的思想,大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。堅決控制一般性支出,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為,對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費、出國(境)經(jīng)費等支出實行零增長。三是更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力保障民生和重點支出。省級新增財力重點用于支持農(nóng)村改革與發(fā)展,支持就業(yè)再就業(yè)工作,支持完善城鄉(xiāng)社會保障體系,支持發(fā)展社會事業(yè),支持民生改善。四是更加突出改革創(chuàng)新,加快完善公共財政體系。積極探索既服務(wù)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、又服務(wù)于長遠(yuǎn)發(fā)展的財稅改革措施,努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度,不斷完善財政監(jiān)督體制,特別要加強(qiáng)對財政資金使用的績效評估和管理監(jiān)督,保障資金使用規(guī)范透明、安全高效。
羅志軍強(qiáng)調(diào),財政是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。希望各級財政部門更加重視服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高財政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。站在全局看財政,辯證看待經(jīng)濟(jì)與財政、管理與服務(wù)的關(guān)系,切實增強(qiáng)服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)效能,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)幫助基層和企業(yè)克服困難、贏得發(fā)展,確保中央和省一系列保增長、促發(fā)展的政策早到位、早見效。
省政府秘書長樊金龍主持會議。 (陸峰 吳昌紅)