1月13日,2009年全國(guó)煙草工作會(huì)議在北京召開。此次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神,緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)2008年工作,安排部署2009年任務(wù)。
工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)李毅中出席會(huì)議并作重要講話,工業(yè)和信息化部黨組成員、國(guó)家煙草專賣局黨組書記、局長(zhǎng)姜成康,國(guó)家煙草專賣局黨組成員、副局長(zhǎng)張保振、何澤華、李克明、張輝和中國(guó)煙草學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊傳德出席會(huì)議。
李毅中部長(zhǎng)在講話中對(duì)近年來煙草行業(yè)的工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)2009年煙草行業(yè)把“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”作為主要任務(wù)的工作安排表示贊同。
李毅中指出,2008年煙草行業(yè)改革和發(fā)展所取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是克服嚴(yán)重自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的影響,全行業(yè)總體保持較快增長(zhǎng);二是加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式穩(wěn)步推進(jìn);四是市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部管理不斷加強(qiáng);五是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
李毅中在深入分析了國(guó)際金融危機(jī)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素后指出,煙草行業(yè)近年來通過內(nèi)部改革,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng),體制機(jī)制不斷完善,企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯提高。卷煙工業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)通過戰(zhàn)略重組,組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資源配置效率明顯提高,具備了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全行業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,趨利避害,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)更高水平的發(fā)展。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,牢固樹立大局意識(shí),繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),保持稅利穩(wěn)定增長(zhǎng),為國(guó)家財(cái)政增收多做貢獻(xiàn)。
李毅中還對(duì)2009年煙草行業(yè)工作提出五點(diǎn)要求:一是要把確保發(fā)展作為首要任務(wù),努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益;二是要扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收;三是要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部管理,維護(hù)消費(fèi)者利益;五是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供有力保障。
姜成康代表國(guó)家煙草專賣局黨組作了題為《堅(jiān)定信心、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、扎實(shí)工作,努力保持煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的工作報(bào)告。他全面總結(jié)了2008年行業(yè)主要工作的完成情況,結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面分析了行業(yè)面臨的新的矛盾和問題,指出了行業(yè)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的有利條件,提出了2009年煙草行業(yè)工作的總體要求:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)作為主要任務(wù),繼續(xù)深化改革,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面加強(qiáng)管理,著力自主創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
姜成康強(qiáng)調(diào),按照以上總體要求,全行業(yè)當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:一是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),努力保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把控制總量、穩(wěn)定規(guī)模作為煙葉工作的首要任務(wù);把建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為全行業(yè)重大歷史任務(wù)全面加以推進(jìn);認(rèn)真研究和不斷解決現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的新情況、新問題。二是不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力保持卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制卷煙總量,努力保持卷煙價(jià)格穩(wěn)定;突出重點(diǎn)骨干品牌培育,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)提升;積極推進(jìn)卷煙“減害降焦”,努力提高技術(shù)創(chuàng)新水平;認(rèn)真總結(jié)推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)工商協(xié)同營(yíng)銷。三是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基層建設(shè),不斷夯實(shí)發(fā)展的工作基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化行業(yè)改革,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。五是深入推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作,建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。六是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制卷煙制假反彈。七是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
國(guó)家煙草專賣局七個(gè)直屬單位代表在2009年全國(guó)煙草工作會(huì)議上作專題發(fā)言。
國(guó)家有關(guān)部委應(yīng)邀派代表到會(huì)指導(dǎo)。國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司機(jī)關(guān)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任共140余人參加了會(huì)議。