2008年,吉林省被國家確定為唯一的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)省級試點(diǎn)。試點(diǎn)啟動以來,取得明顯成效,擴(kuò)大了城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)覆蓋面,全省居民參保人數(shù)達(dá)到456.77萬人,完成指標(biāo)任務(wù)的101.5%,參保面為80.8%,基本實(shí)現(xiàn)愿保盡保。11.14萬居民享受了住院和門診大病醫(yī)療待遇。
2008年,吉林省出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障工作的意見》,其中一項(xiàng)就是制定實(shí)施分類施保、分檔發(fā)放的農(nóng)村低保保障辦法,要求根據(jù)保障對象貧困及患病情況和家庭人口數(shù)量的差異,對補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行按比例上下浮動,最高可達(dá)年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的180%。
2008年,全省共保障城鄉(xiāng)低保對象103萬戶、207萬人。其中,城市61萬戶、127萬人,農(nóng)村42萬戶、80萬人。城市低保資金由15.5億元,增加到21.39億元,增長42%;農(nóng)村低保資金由2.88億元增加到4.33億元,增長50%。全省城市低保月人均補(bǔ)助水平為130元,農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助水平為540元,超過了年初省政府確定的城市月人均補(bǔ)助100元、農(nóng)村年人均420元的目標(biāo)。隨著城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面展開。中央和省安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金達(dá)1.9億元,比2007年增長近3倍,貧困群眾的醫(yī)療困難得到初步緩解。
與此同時(shí),城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等5大保險(xiǎn)全部建立,并在此基礎(chǔ)上不斷完善5項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度,推動社會保障制度向縱深發(fā)展,使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。省政府出臺政策,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員,可選擇上年當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%、80%為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對從事靈活就業(yè)的國有企業(yè)解除勞動關(guān)系人員,按當(dāng)年實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額給予補(bǔ)貼。
從2004年開始,吉林省開展“萬戶民企進(jìn)社?!睂m?xiàng)行動。2008年,全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到510.39萬人,比上年同期增加12.5萬人,增長3.6%。吉林省已連續(xù)5年大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。(王佳偉 記者劉巍 郭瑩)