為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,國家在東北地區(qū)實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)等政策措施,收購工作進(jìn)展順利。為進(jìn)一步做好秋糧收購和安全儲(chǔ)糧工作,2009年1月4日,國家糧食局會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)出通知(國糧電〔2009〕1號(hào)),對(duì)進(jìn)一步做好東北地區(qū)秋糧收購和安全儲(chǔ)糧工作提出具體要求。
一是認(rèn)真落實(shí)糧食收購政策。中儲(chǔ)糧總公司和地方有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)分公司和指定庫點(diǎn)嚴(yán)格按照國家糧食收購政策,認(rèn)真做好國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食收購工作。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司要會(huì)同省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行合理布設(shè)收購庫點(diǎn),增加收購網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)民售糧。對(duì)國家已經(jīng)下達(dá)的臨時(shí)存儲(chǔ)稻谷、玉米、大豆收購計(jì)劃,要在本?。▍^(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用,避免指定庫點(diǎn)出現(xiàn)停收、限收現(xiàn)象,切實(shí)解決農(nóng)民交售難的問題。指定收購庫點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)收購方式,提高工作效率,減少農(nóng)民售糧排隊(duì)等候時(shí)間。
二是督促企業(yè)做好安全儲(chǔ)糧工作。2008年糧食增產(chǎn),東北地區(qū)新收購的國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食數(shù)量較多,各地要按照糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,由省級(jí)政府牽頭,盡快建立中儲(chǔ)糧分公司與地方糧食部門聯(lián)合工作機(jī)制,明確工作職責(zé),層層落實(shí)安全保糧責(zé)任制,逐一進(jìn)行排查,消除安全隱患。要抓緊對(duì)收購的高水分糧進(jìn)行烘干處理,避免出現(xiàn)壞糧現(xiàn)象。對(duì)于收購國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧倉容不足的,要及時(shí)向國家有關(guān)部門申報(bào)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施計(jì)劃,防止因倉容問題而影響糧食收購。要加大工作力度,督促指定收儲(chǔ)庫點(diǎn)把好糧食收購入庫質(zhì)量關(guān)。要建立儲(chǔ)糧安全事故報(bào)告制度,發(fā)生儲(chǔ)糧事故后要立即向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門和中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司報(bào)告事故情況、發(fā)生原因和處理結(jié)果。地方糧食行政管理部門要加強(qiáng)儲(chǔ)糧安全檢查工作,確保國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食儲(chǔ)存安全。
三是指導(dǎo)農(nóng)民做好科學(xué)儲(chǔ)糧工作。地方各級(jí)政府和糧食部門要按照糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧的指導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)民儲(chǔ)存糧食的品質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧。要積極引導(dǎo)和動(dòng)員農(nóng)民將待售的玉米“上棧子”、“上樓子”、“上房頂”,消滅“大攬堆”和“地趴”存糧,做好離地通風(fēng)、庭院降水工作,防止發(fā)生霉變,確保儲(chǔ)糧安全,減少產(chǎn)后損失。對(duì)因?yàn)?zāi)等已經(jīng)霉變的玉米,要指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行挑選整理,達(dá)到收購質(zhì)量要求,好糧賣好價(jià),增加售糧收入。對(duì)霉變粒超標(biāo)玉米的收購仍按照國家發(fā)展改革委、國家糧食局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于做好東北地區(qū)霉變粒超標(biāo)玉米收購等工作的緊急通知》(國糧電〔2008〕13號(hào))執(zhí)行。
四是加強(qiáng)政策宣傳。國家在東北等地實(shí)行國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食收購政策,是穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)重要措施。國家有關(guān)部門已經(jīng)明確,將進(jìn)一步加大臨時(shí)收儲(chǔ)工作力度,根據(jù)收購進(jìn)度和市場(chǎng)情況,及時(shí)下達(dá)后續(xù)批次的收購計(jì)劃。對(duì)于收購的國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食,將由國家有關(guān)部門按照順價(jià)銷售的原則,擇機(jī)在糧食批發(fā)市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)銷售,以避免打壓市場(chǎng)糧價(jià),為多渠道入市收購留下市場(chǎng)空間。各地要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,采取預(yù)約收購等措施,引導(dǎo)農(nóng)民均衡有序售糧,維護(hù)好收購秩序,避免出現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)扎堆賣糧的現(xiàn)象。同時(shí),各地要采取有效措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)積極入市收購,搞活糧食流通。國家有關(guān)部門將組成聯(lián)合工作組,對(duì)各地糧食收購和安全儲(chǔ)糧等情況進(jìn)行巡查和督導(dǎo)。