圖為座談會現(xiàn)場。記者 李振濤 攝
1月6日下午,國土資源部邀請部系統(tǒng)及有關(guān)單位的中國科學(xué)院、中國工程院“兩院”院士座談,把脈地質(zhì)勘查開發(fā),分析礦業(yè)發(fā)展形勢,為進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作出謀劃策。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持座談會,副部長、黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民,部總工程師張洪濤出席。
中國科學(xué)院院士謝學(xué)錦、陳夢熊、沈其韓、肖序常、袁道先、李廷棟、許志琴、楊文采、劉光鼎、趙鵬大、翟裕生、馬宗晉、戴金星、賈承造,中國工程院院士盧耀如、陳毓川、裴榮富、趙文津、翟光明、胡見義、康玉柱出席座談會。劉寶珺院士、金慶煥院士專門提交了書面意見。
徐紹史首先向各位院士拜年,并對院士們一直以來對國土資源工作的關(guān)心、支持表示感謝。他說,2008年情況特殊,金融危機(jī)逐漸由虛擬經(jīng)濟(jì)波及實體經(jīng)濟(jì),我國礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)及礦業(yè)發(fā)展不可避免地受到影響。國土資源部專門邀請地質(zhì)領(lǐng)域的院士們?yōu)檎麄€地質(zhì)勘查、開發(fā)及礦業(yè)發(fā)展號脈,分析形勢,出主意,想辦法,啟發(fā)我們思考更多的問題,更好地組織部署地質(zhì)找礦工作。
徐紹史介紹了國土資源部剛剛召開的部黨組擴(kuò)大務(wù)虛會情況,以及對當(dāng)前形勢的判斷和工作安排。他說,部黨組高度關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)的影響。部務(wù)虛會就“形勢怎么看、工作怎么干”進(jìn)行了分析部署。當(dāng)前,礦產(chǎn)品價格下跌,礦業(yè)公司股價下跌,礦產(chǎn)勘查預(yù)算緊縮。金融危機(jī)波及實體經(jīng)濟(jì),首當(dāng)其沖受影響的是上游產(chǎn)業(yè)尤其是礦業(yè)上游產(chǎn)業(yè)。但是礦產(chǎn)資源稀缺和不可再生性不可改變,包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的剛性需求不會改變。礦產(chǎn)資源市場依然很大,需求依然強(qiáng)勁。
徐紹史表示,國土資源部將密切觀察地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)和資本市場的變化,繼續(xù)加大礦產(chǎn)勘查投入,更好地推動地質(zhì)勘查發(fā)展。國土資源部對進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)有了框架性想法,將從工作結(jié)構(gòu)上理順基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等地質(zhì)工作之間的關(guān)系;加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新,大力推進(jìn)地質(zhì)找礦理論、方法和技術(shù)的創(chuàng)新;遵循“找新區(qū),上專項,挖老點,走出去,依靠科技和人才”的基本思路,加強(qiáng)對重點成礦區(qū)帶、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重點地質(zhì)問題區(qū)、重點建設(shè)工程和海洋地質(zhì)的工作部署;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,探索中央、地方政府和企業(yè)相互聯(lián)動,公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查和地勘基金有機(jī)銜接,地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合,地質(zhì)找礦與礦業(yè)權(quán)管理、地勘隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)配合的地質(zhì)勘查新機(jī)制。在礦政管理方面,要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批制度改革和礦產(chǎn)資源的稅費款改革,加強(qiáng)礦業(yè)開發(fā)秩序的管理。同時,繼續(xù)推進(jìn)地勘單位改革發(fā)展,提高地勘單位的生存競爭能力。
院士們就進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、重視隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)、重視野外實踐、關(guān)心基層地質(zhì)工作者、加強(qiáng)油氣資源基礎(chǔ)地質(zhì)工作和戰(zhàn)略研究、重視海洋地質(zhì)、支持“走出去”等方面積極建言獻(xiàn)策。院士們認(rèn)為,無論從當(dāng)前還是長遠(yuǎn)發(fā)展看,礦產(chǎn)資源供給都非常重要,決不能因為目前經(jīng)濟(jì)低速、價格波動、需求減緩、產(chǎn)能有所過剩就可以放松,要繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)找礦。應(yīng)放眼全球,放眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)對地質(zhì)工作的政策支持,推進(jìn)地質(zhì)勘查、開發(fā)一體化,加強(qiáng)預(yù)查尤其是加強(qiáng)普查。要繼續(xù)加強(qiáng)油氣等資源的戰(zhàn)略選區(qū)工作和全球性資源調(diào)查等,及時開展新一輪資源評估。要加大西部新區(qū)、新類型及非常規(guī)油氣的勘探力度,加強(qiáng)海洋地質(zhì)工作。要利用當(dāng)前有利時機(jī),積極擴(kuò)大海外勘探,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲備庫建設(shè)。要重視一線實踐,加強(qiáng)地質(zhì)“野戰(zhàn)軍”建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、老中青專家結(jié)合和地質(zhì)測量、物探、化探等多種地質(zhì)找礦方法技術(shù)結(jié)合,大力推進(jìn)人才隊伍年輕化。同時,要積極發(fā)揮國土資源管理在水資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的作用,不斷開拓地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提高資源保障能力,為改善人居環(huán)境、促進(jìn)社會和諧提高服務(wù)能力。
部有關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)人出席會議。(記者 劉振國)