為支持旅行社應(yīng)對國際金融危機(jī)等國內(nèi)外重大因素造成的經(jīng)營困難，緩解旅行社經(jīng)營資金不足，幫助北京地區(qū)旅行社度過暫時難關(guān)，根據(jù)國家旅游局《關(guān)于暫退部分保證金支持旅行社度過金融危機(jī)沖擊難關(guān)的緊急通知》(旅辦發(fā)〔2008〕173號)精神，北京市旅游局對暫退旅行社質(zhì)保金工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，從2009年1月7日至1月20日，集中辦理暫退部分旅行社質(zhì)量保證金工作。
北京現(xiàn)有旅行社860家，其中國際旅行社266家(含具有出境組團(tuán)資質(zhì)的旅行社139家)；國內(nèi)旅行社594家。暫退范圍為北京地區(qū)所有領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證并全額繳納保證金的旅行社。根據(jù)北京市實際情況，北京市暫退旅行社保證金金額定為國際旅行社只經(jīng)營入境業(yè)務(wù)的暫退40萬元質(zhì)保金；同時經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的暫退100萬元質(zhì)保金；國內(nèi)旅行社暫退6萬元質(zhì)量保證金。預(yù)計暫退質(zhì)保金總金額約為2億元人民幣。暫退的質(zhì)量保證金周轉(zhuǎn)使用期限為二年，即至2010年12月31日。
被法院凍結(jié)的旅行社保證金或法院送達(dá)了《協(xié)助執(zhí)行通知書》的旅行社和已辦理注銷經(jīng)營許可證但未辦理退款的旅行社不在此次暫退范圍之內(nèi)。
1月7日是北京市旅游局暫退旅行社質(zhì)保金工作的第一天。當(dāng)日為北京市116家國際旅行社辦理暫退質(zhì)保金近7千萬元人民幣。
