為確保2009年全市經(jīng)濟社會工作目標的實現(xiàn)，今年天津市確定實施8大保障舉措。
一是擴大內需，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全面加快在建項目進度，落實好項目建設資金，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是乘勢而上，全力加快濱海新區(qū)開發(fā)開放。全面深化綜合配套改革。加快落實3年實施計劃，用抓項目的力度抓改革，力爭實現(xiàn)新的突破。加快產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開發(fā)。中新生態(tài)城，全面啟動基礎設施工程，加快建設生態(tài)住宅和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。東疆保稅港，抓緊東部岸線景觀、郵輪母港建設，實現(xiàn)二期封關。濱?；^(qū)，百萬噸乙烯、渤?；@一期建成投產(chǎn)，造修船基地、藍星化工新材料基地等項目加快建設。
三是順勢調整，做大做強先進制造業(yè)。抓好產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。按照國家組織實施重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的部署，遠近結合、標本兼治，抓緊完成天津市鋼鐵、汽車、石化、輕工、裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)振興實施方案，出臺扶持政策，促進企業(yè)技術改造，推動兼并重組，支持重點企業(yè)加快發(fā)展、幫助困難企業(yè)走出困境、扶持潛力企業(yè)盡快成長。
四是突出重點，努力提升服務業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。啟動實施現(xiàn)代服務業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定三年行動計劃和重大項目建設年度計劃。加快建設金融城、濱海高新區(qū)金融后臺營運基地，吸引更多金融機構來津發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建成國際金屬物流園，開工建設陸路港北辰基地，推進津濱大道物流區(qū)、空港國際物流區(qū)建設。積極吸引貨運航空公司落戶天津。
五是統(tǒng)籌兼顧，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實“推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的實施意見”，繼續(xù)加大糧食直補、綜合直補和良種補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，充分調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。發(fā)展優(yōu)質高效種植業(yè)，穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。加快設施農(nóng)業(yè)建設，新建種植業(yè)設施10萬畝，全面啟動12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、20個現(xiàn)代畜牧業(yè)、13個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到420個左右，進入產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶比重達到83%。
六是提升水平，切實增強城市載體功能。加強城市基礎設施建設。精心做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，推進重要地區(qū)、重要地段城市設計。抓好新20項民心工程的實施。加快推進高速公路和快速路建設，津汕高速建成通車。提升改造15條區(qū)縣公路和1000公里鄉(xiāng)村道路。
七是加大力度，進一步深化改革開放。深入推進經(jīng)濟體制改革。進一步提高行政審批效率，全面推行“一審一核、現(xiàn)場審批”，現(xiàn)場審批率由90%提高到95%。繼續(xù)吸引中央和外地企業(yè)、外資和民營企業(yè)參與天津市國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組。進一步完善國資監(jiān)管體制，力爭實現(xiàn)直接監(jiān)管全覆蓋。加快推進企業(yè)改制步伐，國有企業(yè)改制面達到93%。深化農(nóng)村集體組織產(chǎn)權制度改革，開展集體建設用地股份化改革試點。
八是改善民生，提高城鄉(xiāng)居民生活水平。全力做好就業(yè)工作。全面落實“就業(yè)促進條例”和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)四年規(guī)劃。建立面向全部就業(yè)困難群體的幫扶政策，進一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持“零就業(yè)”家庭動態(tài)為零，其他困難群體安置率達到80%以上。特別要做好受國際金融危機影響被裁減而新生的就業(yè)困難人員幫扶工作。鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。完善政策，扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是中小企業(yè)和服務業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，吸納就業(yè)。
