剛剛過去的2008年,是河南省近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年。面對國際金融風(fēng)暴的蔓延、外需減弱等重重困難,中原大地依然充滿勃勃生機(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
據(jù)初步預(yù)計(jì),2008年,全省生產(chǎn)總值將突破1.8萬億元,比上年增長12%左右。這是繼2005年首次突破1萬億元大關(guān)、2007年突破1.5萬億元之后,河南省經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)新的臺(tái)階。
“2008年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出特點(diǎn)是,在‘逆境’中呈現(xiàn)出增長較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。”專家評價(jià)說,“總的來看,2008年是河南省各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)中央要求、符合人民心愿的一年,是推進(jìn)河南發(fā)展新跨越、加快中原新崛起的一年?!?/p>
經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢還表現(xiàn)在:
——消費(fèi)需求、投資需求和國外需求“三大需求”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)拉動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1萬億元,增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長23%;出口總額突破100億美元,增長26%。
——發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破1000億元,增長17%左右;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2200億元,增長10%。
——三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。預(yù)計(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別增長5%、14%和10%以上。
——河南省委、省政府承諾的2008年“十大實(shí)事”已經(jīng)全面完成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長8%和6.5%。
河南省能在“逆境”中取得這樣一份不錯(cuò)的“成績單”,主要得益于河南省委省政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策和重大決策部署,咬定發(fā)展不放松,始終把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要目標(biāo),適時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,采取了一系列有力措施,著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。
據(jù)了解,面對去年復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,河南省迅速抓住不同階段的主要矛盾,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方向、力度和重點(diǎn),因勢制宜,多策并舉,積極應(yīng)對。
針對2008年年初物價(jià)過快上漲問題,河南省及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,增加生活必需品供應(yīng),物價(jià)漲幅從5月份起持續(xù)回落。針對年中生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊問題,河南省狠抓供需銜接,強(qiáng)化煤電調(diào)度,組織銀企洽談,推動(dòng)企業(yè)協(xié)作,統(tǒng)籌資源配置,支撐經(jīng)濟(jì)保持了更長時(shí)間的快速增長。針對三季度后出現(xiàn)的有效需求不足問題,河南省迅速行動(dòng),重拳出擊,實(shí)施了一系列保增長的政策措施,著力擴(kuò)大需求,有效減緩了經(jīng)濟(jì)下滑勢頭。
同時(shí),河南省積極深入推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并按照“競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的原則,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相互支撐、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),提升了區(qū)域競爭力。
2008年是我國改革開放30周年。河南省以此為契機(jī),積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,加快推進(jìn)國企改革和戰(zhàn)略重組,使中國平煤神馬能源化工集團(tuán)、河南煤業(yè)化工集團(tuán)等“航母型”大型企業(yè)集團(tuán)“浮出水面”,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。另外,河南省圍繞辦實(shí)事、辦好事,著力保障和改善民生;以抓改革、促開放,著力增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
正是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),河南省辦成了不少多年想辦而沒有能力辦的大事。到去年底,全省僅省級以上財(cái)政投入“十大實(shí)事”的資金就達(dá)415億元。
河南省交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全年高速公路通車?yán)锍绦略?85公里,達(dá)到4841公里,繼續(xù)位居全國第一。電力裝機(jī)新增600萬千瓦,達(dá)到4572萬千瓦。這為河南省應(yīng)對危機(jī)、渡過難關(guān)、迎來新的發(fā)展高潮夯實(shí)了基礎(chǔ)。
揮手告別極不尋常的2008年,迎來了嶄新的2009年。
有專家指出,盡管2009年河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在很大的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性,面臨很多發(fā)展難題,但應(yīng)看到,河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素流動(dòng)的大趨勢所帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展階段沒有改變,要素優(yōu)勢支撐發(fā)展的基本條件也沒有改變,體制和政治優(yōu)勢也沒有改變。這五個(gè)“沒有改變”是河南省能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,河南省最主要的是增強(qiáng)發(fā)展信心,利用好國家擴(kuò)大內(nèi)需政策轉(zhuǎn)向、重點(diǎn)領(lǐng)域投資拉動(dòng)增長的機(jī)遇,利用好危機(jī)倒逼帶來的體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,采取有力舉措,實(shí)現(xiàn)中原崛起的新跨越。(記者 田宜龍)