12月25日，河北省暨石家莊市紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會在省會河北會堂隆重舉行。 記者 郭昭攝
30年改革開放波瀾壯闊，30年河北大地滄桑巨變。今天（12月25日）上午，河北省暨石家莊市紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會在省會河北會堂隆重舉行。會議強調(diào)，要認真學習貫徹胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，回顧光輝歷程，總結(jié)寶貴經(jīng)驗，開啟美好未來。
會議指出，值此改革開放30年之際，我們要永遠銘記以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體的偉大歷史功績，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)把河北省改革開放的偉大事業(yè)推向前進。
河北省委書記張云川作重要講話，省委副書記、代省長胡春華主持會議。
河北省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導成員，省軍區(qū)、武警河北省總隊主要負責人，駐石部隊和院校軍職主官，省法院院長、省檢察院檢察長；其他省級干部，副省級以上老同志；省委秘書長，省長助理出席會議。
今天上午，河北會堂大禮堂內(nèi)氣氛莊重而熱烈。主席臺帷幕正中中國共產(chǎn)黨黨徽熠熠生輝，10面紅旗分列兩側(cè)。二樓眺臺上懸掛著醒目的橫幅：“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取河北改革發(fā)展新勝利而奮斗！”
上午10時，胡春華宣布大會開始。全體起立，唱國歌。
張云川指出，以黨的十一屆三中全會為重要標志，河北省經(jīng)濟社會發(fā)展也掀開了嶄新一頁。30年來，全省各級黨委、政府堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央的統(tǒng)一部署，從河北實際出發(fā)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾大膽探索、勇于創(chuàng)新，實行了一系列重大變革。改革開放30年，全省綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性跨越，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活總體上達到小康水平，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，多元化對外開放格局基本形成，社會政治和諧局面不斷鞏固。河北經(jīng)濟社會發(fā)生的巨大變化充分表明，黨的十一屆三中全會以來形成的路線方針政策是完全正確的，改革開放的方向和道路是完全正確的。我省取得的輝煌成就，是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是歷屆河北省委、省政府和各地各部門不懈努力的結(jié)果，是全省廣大干部群眾和社會各界人士團結(jié)奮斗的結(jié)果。
張云川代表河北省委、省政府向一直以來為河北改革開放事業(yè)作出重要貢獻的老同志，表示崇高的敬意！向一直以來為全省發(fā)展付出心血和汗水的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安民警和各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士，表示衷心的感謝！向一直以來為省會建設(shè)貢獻智慧和力量的廣大干部群眾，表示親切的慰問！向一直以來關(guān)心支持河北的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的問候！
張云川強調(diào)，伴隨著改革開放的偉大實踐，我們不斷深化對省情的認識，勇于探索和開辟全省現(xiàn)代化建設(shè)的新路，深深體會到：必須堅持中國特色社會主義理論體系，保證全省改革發(fā)展的正確方向；必須堅持解放思想，為加快河北發(fā)展注入不竭動力；必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；必須堅持改革開放，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的生機和活力；必須堅持以人為本，推進社會主義和諧社會建設(shè)；必須堅持改進和加強黨的領(lǐng)導，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
張云川強調(diào)，過去30年的快速發(fā)展靠的是改革開放，當前形勢越是錯綜復雜，越要善于捕捉和把握難得發(fā)展機遇，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，堅定不移地推進改革開放。我們必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對各項工作的決策部署上來，在充分看到保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展有利條件的同時，增強憂患意識，堅定必勝信心，扎實做好工作，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績。在未來的征程中，我們要始終牢記解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”，著力在繼續(xù)解放思想上開辟新境界；要始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)，著力在推進科學發(fā)展上開創(chuàng)新局面；要始終牢記只有改革開放才能發(fā)展河北，著力在改革開放上尋求新突破；要始終牢記把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力在促進社會和諧上取得新成效；要始終牢記辦好河北的事情關(guān)鍵在黨，著力在推進黨的建設(shè)新的偉大工程上取得新進展。
胡春華在主持大會時指出，張云川書記的重要講話，高度評價了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發(fā)展歷史上的重要地位和偉大意義，深刻總結(jié)了30年來在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，明確指出了繼續(xù)推進改革開放的重點和努力方向，號召全省人民繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面貫徹到我省各項工作中去。
大會在雄壯的國際歌聲中結(jié)束。(記者蘇勵)
在河北省暨石家莊市
紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話
張云川
(二○○八年十二月二十五日)
同志們：
12月18日，中央舉行紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。今天，我們在這里隆重集會，學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，紀念黨的十一屆三中全會召開30周年，回顧光輝歷程，總結(jié)寶貴經(jīng)驗，開啟美好未來。值此改革開放30年之際，我們要永遠銘記以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體的偉大歷史功績，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)把我省改革開放的偉大事業(yè)推向前進。(一)
1978年12月，黨的十一屆三中全會召開。在鄧小平同志領(lǐng)導下，我們黨重新確立了馬克思主義思想路線、政治路線、組織路線，作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，實現(xiàn)了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，從此我國進入了改革開放新的歷史時期，黨領(lǐng)導全國各族人民開始了新的偉大革命。30年的改革開放，30年的發(fā)展進步，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，讓我們這個占世界人口五分之一的發(fā)展中大國發(fā)生了翻天覆地的變化。我國綜合國力邁上新臺階，經(jīng)濟總量上升為世界第四，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民生活總體上達到小康水平，黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平顯著提高，中國的國際地位和國際影響顯著上升，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。
以黨的十一屆三中全會為重要標志，我省經(jīng)濟社會發(fā)展也掀開了嶄新一頁。30年來，全省各級黨委、政府堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央的統(tǒng)一部署，從河北實際出發(fā)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾大膽探索、勇于創(chuàng)新，實行了一系列重大變革。從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟領(lǐng)域到其他各個領(lǐng)域，改革的進程縱深推進；從渤海之濱到太行山麓，從冀南平原到塞北壩上，開放的大門全面打開；從“兩環(huán)開放帶動”戰(zhàn)略到以實力、活力、競爭力為主要標志的沿海強省建設(shè)，我省走過了不同尋常的發(fā)展歷程，河北大地發(fā)生了滄桑巨變。特別是黨的十七大以來，我們著力打開解放思想這個“總閥門”，以科學發(fā)展觀為指導推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以節(jié)能減排為重要抓手調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以提高創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以三年大變樣為載體加快城鎮(zhèn)化進程，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向推進新農(nóng)村建設(shè)，以改善民生為重點構(gòu)建和諧河北，在科學發(fā)展、富民強省的征程上不斷呈現(xiàn)新的局面。
改革開放30年，全省綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性跨越。生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān)，2007年全省達到1.37萬億元，是1978年的19.3倍，年均增長10.7%。鋼鐵、裝備制造、石油化工等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)不斷壯大，以唐山曹妃甸、滄州渤海新區(qū)為龍頭，臨海區(qū)域發(fā)展勢頭迅猛，對全省經(jīng)濟的帶動作用明顯增強。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，商貿(mào)流通、金融保險、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，成為新的經(jīng)濟增長點。能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，其中港口吞吐量達到3.99億噸，居全國第六位；每百平方公里擁有高速公路1.6公里，密度基本達到法國、日本等發(fā)達國家水平。
改革開放30年，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。我省城鎮(zhèn)體系框架基本形成，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。從1978年到2007年，城鎮(zhèn)人均居住面積由5.6平方米增加到30.5平方米，城鎮(zhèn)化率由10%左右提高到40.25%。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，全省農(nóng)村實現(xiàn)了村村通電、通油路、通電話、通廣播電視，70%以上的農(nóng)民喝上了自來水。社會主義核心價值體系建設(shè)取得重大進展，城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，文化事業(yè)蓬勃壯大，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化生活豐富多彩，“三下鄉(xiāng)”活動如火如荼，全民健身運動普遍展開，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。
改革開放30年，全省人民生活總體上達到小康水平。2007年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11690元，是1978年的42倍；農(nóng)民人均純收入達到4293元，是1978年的38倍，由全國第21位上升到第11位。居民消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了質(zhì)的變化，由過去以“吃穿”為主向以“住行”為主以及教育、文化、旅游、娛樂等多層次消費轉(zhuǎn)變，手機、彩電、冰箱、洗衣機等走進千家萬戶，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、汽車等進入居民家庭。九年義務(wù)教育全面普及，全部免除義務(wù)教育階段學生學雜費。社會保障制度進一步完善，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度基本建立并達到應保盡保，新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋。促進就業(yè)再就業(yè)的政策體系和公共就業(yè)服務(wù)體系日益完善，就業(yè)規(guī)模不斷擴大。人民群眾安居樂業(yè)，幸福感普遍增強。
改革開放30年，全省社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善。以家庭承包經(jīng)營為特征的農(nóng)村改革，破除了“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的人民公社管理體制，建立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。國企改革不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度基本建立，經(jīng)濟效益逐步提高。民營經(jīng)濟異軍突起，經(jīng)濟總量已占整體經(jīng)濟的“半壁江山”。公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)形成，市場正成為配置資源的主體，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善。科技、教育、文化、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域的改革穩(wěn)步實施，促進了各項社會事業(yè)的長足發(fā)展。體制機制不斷創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展的生機和活力，為全面建設(shè)小康社會提供了制度保障。
改革開放30年，全省多元化對外開放格局基本形成。對外開放持續(xù)擴大，新興市場不斷拓展，我省貿(mào)易伙伴已遍及世界200多個國家和地區(qū)。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越，2007年進出口總值完成255.4億美元，是1978年的85.6倍。利用外資從零起步，規(guī)模屢創(chuàng)新高，2007年全省實際利用外資達到30.1億美元。外商在我省注冊企業(yè)達4118家，其中世界500強企業(yè)有78家。對外文化、科技、技術(shù)、人才交流步伐加快，一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和展覽進入國際市場。對內(nèi)開放全面推進，以環(huán)渤海崛起和京津冀經(jīng)濟加速融合為標志，省際間交流與合作日益密切，與中石油、中石化、中電科、中兵裝等央企的戰(zhàn)略性合作取得重大進展。隨著對外對內(nèi)開放廣度和深度的不斷拓展，我省的區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局正在形成。
改革開放30年，全省社會政治和諧局面不斷鞏固。社會主義民主政治長足發(fā)展，依法治省進程不斷加快，人民當家作主權(quán)利得到更好保障。人民代表大會制度日益鞏固，地方立法和監(jiān)督職能得到加強，符合市場經(jīng)濟體制和河北省情的地方法規(guī)體系基本形成。黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，民主監(jiān)督、參政議政水平全面提高。民族區(qū)域自治依法推進，宗教工作不斷與中國特色社會主義相適應。行政管理體制、司法體制改革深入推進，公共服務(wù)和社會管理職能進一步增強。城鄉(xiāng)基層群眾自治制度普遍建立，村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開扎實推進，公民有序政治參與不斷擴大，基層民主活力明顯增強。社會治安防控體系日趨完善，社會大局保持穩(wěn)定，首都“護城河”作用得到充分發(fā)揮。全省各級黨組織全面加強，黨內(nèi)生活日臻完善，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)深入推進，為我省全面推進改革開放偉大事業(yè)提供了堅實可靠的政治保證。
河北經(jīng)濟社會發(fā)生的巨大變化充分表明，黨的十一屆三中全會以來形成的路線方針政策是完全正確的，改革開放的方向和道路是完全正確的。我省取得的輝煌成就，是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是歷屆省委、省政府和各地各部門不懈努力的結(jié)果，是全省廣大干部群眾和社會各界人士團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表省委、省政府向一直以來為河北改革開放事業(yè)作出重要貢獻的老同志，表示崇高的敬意！向一直以來為全省發(fā)展付出心血和汗水的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安民警和各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士，表示衷心的感謝！向一直以來為省會建設(shè)貢獻智慧和力量的廣大干部群眾，表示親切的慰問！向一直以來關(guān)心支持河北的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的問候！
(二)
改革開放30年來，我們黨的全部理論和全部實踐，歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題。30年的歷史經(jīng)驗，概括起來就是胡錦濤總書記闡明的“十個結(jié)合”，歸結(jié)到一點就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義。我們要倍加珍惜和自覺運用這些寶貴經(jīng)驗。伴隨著改革開放的偉大實踐，我們不斷深化對河北省情的認識，勇于探索和開辟全省現(xiàn)代化建設(shè)的新路，深深體會到：
——— 必須堅持中國特色社會主義理論體系，保證全省改革發(fā)展的正確方向。中國特色社會主義理論體系，是改革開放新的歷史時期我們黨推進馬克思主義中國化的最新成果，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，集中體現(xiàn)了當今世界和當代中國的發(fā)展對黨和國家工作的最新要求。在推進改革開放的進程中，我們堅持以鄧小平理論為指導，摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤理論，完成了指導思想上的撥亂反正，牢牢把握“一個中心、兩個基本點”，吹響了河北改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的時代號角；我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，在國內(nèi)外嚴重的政治風波、經(jīng)濟風險和自然災害面前，依靠黨和人民戰(zhàn)勝了一切困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了各種嚴峻考驗，繼續(xù)沿著改革開放的航程奮勇前行；我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，順應國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，從河北實際出發(fā)，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會的實踐中堅定不移地把改革開放的偉大事業(yè)推向前進。
實踐證明，只有堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，才能保持正確的政治方向;只有始終與黨中央保持高度一致，才能不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策；只有緊密結(jié)合河北實際創(chuàng)造性地開展工作，才能凝聚全省人民的智慧和力量開創(chuàng)河北各項事業(yè)的新局面。
——— 必須堅持解放思想，為加快河北發(fā)展注入不竭動力。思想是行動的先導。解放思想的程度，決定著改革開放的力度和深度，也決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。過去的30年，解放思想始終伴隨河北發(fā)展而曲折展開。全省人民在改革開放實踐中不斷艱難擺脫“左”的思想和陳舊觀念的束縛，逐步樹立了與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的現(xiàn)代思想觀念。我們通過持續(xù)開展解放思想大討論，不斷形成新的共識，有力地推動了改革開放向縱深發(fā)展?；厥赘母镩_放的不凡歲月，每一次思想解放都推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展躍上一個新臺階，每一次觀念更新都推動我省改革開放有一個新突破。我省與先進省份的差距，在很大程度上源于解放思想方面的差距；我們所取得的一切成績和進步，無不得益于解放思想這一“源頭活水”。
實踐證明，只有不斷打開解放思想這個推動一切工作的“總閥門”，轉(zhuǎn)變不符合實際和不適應時代的思想觀念，才能以新的思想境界、新的思維方式觀察和分析問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導方法，不斷增強我省的實力、活力、競爭力，開辟加快河北發(fā)展的新天地。
——— 必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求。離開了經(jīng)濟建設(shè)這個中心，社會主義社會的一切發(fā)展和進步就會失去物質(zhì)基礎(chǔ)。30年來，全省上下始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖、不徘徊、不放松，一切從社會主義初級階段這個最大的實際出發(fā)，抓住社會主要矛盾即人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨中央提出貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想后，我們堅持好字優(yōu)先、好中求快，努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。我們堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導，以打造沿海經(jīng)濟隆起帶和中心城市現(xiàn)代化建設(shè)為重點，帶動區(qū)域和城鄉(xiāng)競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
實踐證明，只有牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，更加自覺堅定地走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展之路，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的整體實力，才能從根本上解決影響和制約發(fā)展的各種深層次矛盾和問題，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，為河北全面建設(shè)小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。
——— 必須堅持改革開放，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的生機與活力。改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。我們有領(lǐng)導、有步驟地推進全省經(jīng)濟、政治、文化、社會各領(lǐng)域的改革，為河北各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。邯鋼“模擬市場核算”，為國企改革發(fā)展提供了經(jīng)驗，并在全國工業(yè)企業(yè)中廣泛推廣；趙縣村務(wù)公開、成安行政權(quán)力公開透明運行的典型推向全省后，極大地保障了基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；廊坊大廠評劇歌舞團的改革堅持市場取向，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收，成為全省乃至全國文化體制改革的一面旗幟。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革，有力地促進了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。我們堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，拓展了對外開放的廣度和深度，同時也為深化改革提供了新的思路和有益借鑒。隨著富士康等一批世界500強企業(yè)落戶河北，既帶來了巨額投資和先進理念，又推動了政府機制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。
實踐證明，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。在新的歷史條件下，也只有堅定不移地推進改革開放，才能發(fā)展河北、振興河北，加快全省現(xiàn)代化建設(shè)的進程。
——— 必須堅持以人為本，推進社會主義和諧社會建設(shè)。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們組織實施旨在密切黨群干群關(guān)系的“魚水工程”，扎實推進解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題的“民心工程”，經(jīng)常性地組織機關(guān)干部下基層為群眾辦實事解難題，深入開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，著力構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解體系，切實做好縣委書記大接訪和奧運安保工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護社會公平正義，保障人民各項權(quán)益。我們堅持把改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，不斷促進社會和諧穩(wěn)定，力求使改革發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。
實踐證明，只有堅持以人為本，把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，真正尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，才能充分發(fā)揮群眾的積極性和主動性，加快和諧河北建設(shè)進程，形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
——— 必須堅持改進和加強黨的領(lǐng)導，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。改進和加強黨的領(lǐng)導，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本保證。黨的十一屆三中全會以來，省委先后召開5次黨代會和48次全委會，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗，及時對事關(guān)河北改革發(fā)展、事關(guān)人民群眾根本利益的重大問題作出決策部署。在全省各級黨組織和廣大黨員干部中，扎實開展“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以及具有河北特色的主題教育活動，加強理論武裝，解決實際問題，轉(zhuǎn)變工作作風，建立長效機制，達到了預期效果。我們還結(jié)合河北實際，作出了加強各級黨組織民主集中制建設(shè)若干重大問題的決定，出臺了設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部綜合考核的意見和辦法，在建立基層黨建責任制、農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、村級黨組織“一制三化”、農(nóng)村基層干部“兩推一選”和“一定三有”等方面進行了積極探索和有益實踐，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在各行各業(yè)涌現(xiàn)出馬恩華、陳印田、李家庚、林秀貞等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。我們始終高度重視反腐倡廉建設(shè)，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處腐敗分子，保持了黨的純潔性和先進性。
實踐證明，只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，始終把立黨為公、執(zhí)政為民作為基本原則，把求真務(wù)實、真抓實干作為基本準則，把艱苦奮斗、清正廉潔作為基本守則，才能肩負起改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命，推動黨的事業(yè)從勝利走向新的勝利。
(三)
同志們，回顧改革開放30年光輝歷程，成就和經(jīng)驗來之不易，彌足珍貴；站在新的歷史起點上展望未來發(fā)展，機遇和挑戰(zhàn)前所未有，任重道遠。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，尤其是當前國際金融危機仍在擴散和蔓延，對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響更加明顯，但我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。過去30年的快速發(fā)展靠的是改革開放，當前形勢越是錯綜復雜，越要善于捕捉和把握難得發(fā)展機遇，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，堅定不移地推進改革開放。我們必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對各項工作的決策部署上來，在充分看到保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展有利條件的同時，增強憂患意識，堅定必勝信心，扎實做好工作，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績。
在未來的征程中，我們要始終牢記解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”，著力在繼續(xù)解放思想上開辟新境界。實踐永無止境，解放思想永無止境。置身經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展的時代潮流，我們面臨著更好地參與國際分工與合作、爭創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢的機遇，而我省改革開放總體水平不高的局面尚未根本改變；置身我國步入科學發(fā)展的歷史進程，我們面臨著調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動河北又好又快發(fā)展的機遇，而我省長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；置身環(huán)渤海地區(qū)崛起的發(fā)展大勢，我們面臨著京津冀經(jīng)濟加速融合的機遇，而我省區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不充分的狀況尚未根本改變。在這樣的形勢下，惟有堅持解放思想、實事求是、與時俱進，才能不斷拓展河北各項事業(yè)發(fā)展的廣闊天地。要進一步強化居安思危、未雨綢繆的憂患意識，樹立不進則退、小進亦退的競爭思維，正視差距、搶抓機遇，保持清醒頭腦，知不足而后奮勇；要進一步強化放眼世界、開放興冀的沿海意識，樹立合作發(fā)展、互利共贏的戰(zhàn)略思維，從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件，積極借助各方力量發(fā)展河北；要進一步強化主動作為、攻堅克難的開拓意識，樹立大膽探索、敢于突破的創(chuàng)新思維，把真正解決實際問題作為解放思想的落腳點，善于用改革的思路和發(fā)展的辦法研究新情況、解決新矛盾、實現(xiàn)新跨越。
在未來的征程中，我們要始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)，著力在推進科學發(fā)展上開創(chuàng)新局面。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵。當前和今后一個時期，尤其要全面貫徹中央加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策，著力在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以提高自主創(chuàng)新能力和增強三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性為重點，切實淘汰落后生產(chǎn)能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，加大企業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建以提高產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)水平為引導、以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托、以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高我省產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使其在第一產(chǎn)業(yè)中逐漸占據(jù)主導地位。全面抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、資源綜合利用工作，實現(xiàn)由主要依賴資源向開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要堅持擴大內(nèi)需為主與穩(wěn)定外需相結(jié)合，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。進一步加大投資力度，謀劃抓好一批有利于改善發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展后勁的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進技術(shù)改造、提高創(chuàng)新能力的關(guān)鍵項目，增加農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重點項目，為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。提高公共投資帶動效應，搞活地方金融，激活民間資本，加大以引進戰(zhàn)略投資者為重點的招商引資力度，增強拉動經(jīng)濟增長的社會合力。完善鼓勵消費的政策措施，引導居民消費預期，不斷擴大消費需求。進一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu)，支持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品出口，努力保持出口穩(wěn)定增長。加大對企業(yè)的服務(wù)力度，催生壯大市場主體，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)。我們要著力搞好統(tǒng)籌兼顧，不斷增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。強力推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，加強城市的科學規(guī)劃、配套建設(shè)和精細化管理，增強城市的綜合承載能力和輻射帶動作用。不斷深化農(nóng)村體制改革，大幅度增加“三農(nóng)”投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以縮小地區(qū)發(fā)展差距和優(yōu)化生產(chǎn)力布局為重點，進一步完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)，積極打造沿海經(jīng)濟隆起帶，大力培育各具特色的經(jīng)濟增長點，不斷增強河北發(fā)展的實力、活力、競爭力。
在未來的征程中，我們要始終牢記只有改革開放才能發(fā)展河北，著力在改革開放上尋求新突破。改革開放是實現(xiàn)科學發(fā)展的強大動力，是決定未來前途的戰(zhàn)略方向，必須貫穿于今后發(fā)展的全過程。我們要堅定不移地深化改革。從戰(zhàn)略全局的高度推進改革，著力完善社會主義市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)變政府職能，推進司法改革，努力實現(xiàn)加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制作用相促進，讓我們的體制機制更加充滿活力、富有效率；從促進發(fā)展的高度推進改革，加快價格、財政、金融、稅收及投融資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，提高資源配置有效性，真正實現(xiàn)生產(chǎn)要素聚集無障礙；從改善民生的高度推進改革，進一步健全社會保障制度，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善社會公共服務(wù)體系，讓人民群眾更多地從改革中受益。我們要毫不動搖地擴大開放。不斷擴大對外開放領(lǐng)域，優(yōu)化對外開放結(jié)構(gòu)，提高對外開放質(zhì)量，完善開放型經(jīng)濟體系。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，不斷提高利用外資水平，加強對外經(jīng)濟交流合作，積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟競爭力。進一步轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，走以質(zhì)取勝、集約化、多元化的發(fā)展路子。我們要堅持改革與開放互動。以改革的延伸，提高效率、優(yōu)化環(huán)境、消除障礙，不斷增強對外開放的吸引力；以開放的拓展，開闊視野、創(chuàng)新思路、完善機制，不斷為深化改革注入新動力，進一步創(chuàng)造以改革開放推動科學發(fā)展的新態(tài)勢。
在未來的征程中，我們要始終牢記把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力在促進社會和諧上取得新成效。我們黨的一切工作都是為了造福人民，要堅持以人為本，把保障和改善民生放在社會建設(shè)更加突出的位置，切實解決涉及群眾利益的難點熱點問題，努力實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定和諧。著眼于學有所教，優(yōu)先發(fā)展教育，加大投入力度，保障人民群眾享有接受良好教育的機會；著眼于勞有所得，以更加積極的政策全方位促進就業(yè)再就業(yè)，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制，促進廣大農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提高人民群眾的收入水平；著眼于病有所醫(yī)，提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療水平，積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保，加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；著眼于老有所養(yǎng)，擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，發(fā)展老年社會福利事業(yè)，使更多老年人幸福安度晚年；著眼于住有所居，重點加快經(jīng)濟適用房和廉租住房等保障性住房建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村新民居建設(shè)，改善城鄉(xiāng)群眾的居住環(huán)境；著眼于貧有所扶，加大扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)低收入人口補貼救助力度，最大限度地減少貧困人口，不斷提高困難群眾的基本生活水平。與此同時，要大力加強文化建設(shè)，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的多樣的文化需求。要大力加強民主法治建設(shè)，深入推進依法治省進程，大力發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。要大力加強平安河北建設(shè)，加強和完善社會管理，高度重視生產(chǎn)安全和食品藥品安全，全力維護社會穩(wěn)定，不斷提高人民群眾的滿意度。
在未來的征程中，我們要始終牢記辦好河北的事情關(guān)鍵在黨，著力在推進黨的建設(shè)新的偉大工程上取得新進展。黨領(lǐng)導的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。加強黨的建設(shè)，關(guān)鍵是造就一批善于領(lǐng)導科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的領(lǐng)導班子，培養(yǎng)一支勤于推動科學發(fā)展、有真才實學、能真抓實干的黨員干部隊伍。要以正在開展的學習實踐活動為契機，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立符合科學發(fā)展的思想觀念，解決制約科學發(fā)展的突出問題，構(gòu)建促進科學發(fā)展的體制機制，把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干中堅。要以即將開展的“作風建設(shè)年”活動為載體，進一步強化各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念。重點是引導和促進各級干部轉(zhuǎn)變作風、走進群眾，直面矛盾、破解難題，真正做到問政于民、問需于民、問計于民，大力弘揚開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的風氣，不斷密切黨群干群關(guān)系。要積極適應新形勢新要求，切實提高全省黨員干部完成重大任務(wù)、解決現(xiàn)實問題的能力。面對國際國內(nèi)復雜多變的新形勢，以及自然災害、突發(fā)事件頻發(fā)的新情況，全省黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要增強政治意識、大局意識、責任意識，時刻感到知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌，切實提高駕馭復雜局面、應對重大事件的本領(lǐng)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾問題的本領(lǐng)，拒腐防變、抵御風險的本領(lǐng)，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強省目標的強大力量。
同志們！30年改革開放，我們偉大祖國巍然屹立于世界東方，河北大地煥發(fā)出勃勃生機。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，勵精圖治、自強不息，同心同德、艱苦奮斗，努力譜寫河北改革開放偉大事業(yè)的新篇章，不斷奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利！
