12月21日至22日，教育部2009年度工作會議在京舉行。教育部黨組書記、部長周濟在會上強調(diào)，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進公平，加強管理，辦好人民滿意的教育，努力建設(shè)人力資源強國。
周濟首先回顧了2008年教育工作。他指出，2008年是黨和國家工作很不平凡的一年，也是教育工作很不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實中央各項部署，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進取，各項工作扎實推進，取得了新的成績。
周濟指出，改革開放30年來，我國教育改革發(fā)展取得了巨大成就，實現(xiàn)了兩個跨越，就是九年義務(wù)教育全面普及并全面實現(xiàn)免費、高等教育進入大眾化發(fā)展階段；一個突破，就是職業(yè)教育改革發(fā)展取得歷史性突破，形成了大規(guī)模培養(yǎng)技能型人才的能力；一個重大步伐，就是實現(xiàn)教育公平邁出了重大步伐；一個確立，就是基本確立了中國特色社會主義教育體制的基本框架。作為一個發(fā)展中的大國，我們在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，人口眾多，窮國辦大教育的情況下，實現(xiàn)了教育大國的崛起，走出了一條中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
周濟強調(diào)，在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，教育事業(yè)改革發(fā)展和教育工作還存在不少問題，國內(nèi)外形勢發(fā)展變化使教育工作面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。我們一定要增強憂患意識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立新的思想觀念，加強新的戰(zhàn)略思考，推出新的政策舉措，更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好教育改革和發(fā)展各項工作。
周濟指出，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局，2009年教育工作的中心任務(wù)是：一要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，以“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意教育”為載體，全面貫徹落實學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。二要努力制定一個體現(xiàn)時代發(fā)展要求，符合中國國情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的規(guī)劃綱要。要把研究制定高質(zhì)量的規(guī)劃綱要作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大任務(wù)，作為解放思想、形成共識、推進工作的過程，作為全面規(guī)劃和部署未來12年我國教育改革發(fā)展的過程。三要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，集中力量辦好一些讓社會公眾滿意、給教育發(fā)展增添動力的事情。要把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，保質(zhì)保量完成中央新增教育投資項目，與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來，堅持把農(nóng)村教育放在教育工作重中之重的戰(zhàn)略地位。
周濟強調(diào)，全面完成教育工作中心任務(wù)，深入推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，2009年要重點抓好以下九項工作：
——切實推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)人才。加快推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。廣泛開展億萬學(xué)生陽光體育運動，深入推進招生評價制度改革。營造有利于青少年學(xué)生成長的良好環(huán)境。
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，著力辦好農(nóng)村義務(wù)教育。進一步健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加快推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進一步加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育，學(xué)習(xí)、貫徹和實施好《教育督導(dǎo)條例》。
——大力發(fā)展職業(yè)教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。繼續(xù)大力推進職業(yè)教育發(fā)展，重點加強農(nóng)村中等職業(yè)教育并啟動免費政策試點。以就業(yè)為導(dǎo)向深化職業(yè)教育改革，重點提高實踐能力。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，深入推進實施“一網(wǎng)兩工程”。加強中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的支持力度。把德育工作放在更加突出位置，全面提高職業(yè)學(xué)生的素質(zhì)。
——提高高等教育質(zhì)量，著力增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力。走內(nèi)涵發(fā)展道路，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。深化人才培養(yǎng)模式改革，健全提高質(zhì)量的體制機制。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，提高高校自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，提升我國高等教育競爭力。
——積極發(fā)展成人繼續(xù)教育，著力建設(shè)終身學(xué)習(xí)的支撐平臺。以職業(yè)培訓(xùn)為重點，大力發(fā)展成人繼續(xù)教育。積極推進各級各類教育面向社會辦學(xué)。努力建設(shè)覆蓋全民的終身教育支撐平臺。
——全面提高教師素質(zhì)，著力加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。著力抓好教師培養(yǎng)、教師培訓(xùn)和師德建設(shè)，全面提高教師特別是農(nóng)村教師素質(zhì)。繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制。深化教師人事制度和分配制度改革。進一步加強職業(yè)教師隊伍建設(shè)。加大高校高層次人才隊伍建設(shè)力度。
——堅持促進教育公平，著力落實教育惠民政策。全力以赴做好明年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。切實做好地震災(zāi)區(qū)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作。全面落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。繼續(xù)支持民族地區(qū)教育發(fā)展。繼續(xù)實施高校陽光招生政策。繼續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為和教育收費。努力建設(shè)平安健康文明和諧校園。
——深入推進改革開放，著力提高教育管理水平。繼續(xù)深入推進教育體制改革。大力加強教育法制建設(shè)。繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。進一步擴大教育對外開放。
——加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力。切實抓好教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，進一步加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
教育部黨組副書記、副部長袁貴仁作總結(jié)講話。他指出，2009年是新中國成立60周年，也是應(yīng)對世界金融危機的關(guān)鍵一年，教育戰(zhàn)線要將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為主線，將認真做好規(guī)劃綱要制定工作作為載體，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面完成教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項任務(wù)，推進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
遼寧、海南、北京、福建、山東、四川、上海和廣東8省市教育廳的負責(zé)同志在會上作了經(jīng)驗交流。
