國家郵政局和農業(yè)部近日就進一步發(fā)展農村通郵服務,促進社會主義新農村建設聯(lián)合提出指導意見?!兑庖姟反_定了農村通郵服務的指導思想和總體目標。圍繞社會主義新農村建設的總體要求,著眼于實現(xiàn)城鄉(xiāng)郵政服務均等化的發(fā)展目標,堅持以農村為重點,著力改善民生,加強基本公共服務,以建立新型村郵站為抓手,以農業(yè)部和各級政府確定的新農村建設示范聯(lián)系村為突破口,發(fā)展村郵站,以點帶面,不斷提高農村通郵服務水平。爭取用三至五年時間,在全國行政村分期分批建立新型村郵站,基本實現(xiàn)郵件接轉到戶,積極推動新型村郵站向具有郵件接轉、物流配送等多種功能的郵政服務中心發(fā)展。
為完成上述目標,《意見》明確了從制定發(fā)展規(guī)劃、加強基礎建設、創(chuàng)新服務機制、落實村郵站人員等加強農村通郵服務的工作重點。
《意見》指出,要按照農村和農業(yè)經濟發(fā)展的總體規(guī)劃和要求,積極協(xié)調制定配套的農村郵政服務發(fā)展規(guī)劃;把村郵站建設納入新農村建設規(guī)劃中,與農村基礎設施和環(huán)境建設一并通盤考慮、整體規(guī)劃,統(tǒng)籌建設、協(xié)調發(fā)展。積極協(xié)調有關方面,加強鄉(xiāng)村道路建設和養(yǎng)護,不斷改善農村郵路狀況;為村莊設立醒目、規(guī)范的村莊名稱標牌,為農戶設置統(tǒng)一、標準的門戶號牌,方便郵件直投到戶。創(chuàng)新服務機制,在農業(yè)部和各級政府確定的新農村建設示范聯(lián)系村大力推進和完善新型村郵站建設,開展農村通郵服務試點示范,并在全國逐步推廣。各級郵政部門和農業(yè)部門將積極爭取有關部門支持,通過給予適當補助的辦法,保證村委會根據本村通郵、用郵情況確定專人負責本村村郵站。村郵站人員可為專職或兼職。
為保障農村通郵服務工作順利推進,《意見》提出,積極爭取各級政府的重視,努力將農村通郵服務納入政府工作議程,根據《中華人民共和國郵政法實施細則》規(guī)定,進一步明確郵政企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會在農村郵政服務方面的工作職責。積極爭取各級財政增加對農村基層通郵服務專項補貼,倡導和鼓勵村集體經濟適當投入,引導郵政企業(yè)加大投入,共同解決村郵站建設、配置和人員補貼等問題,完善村郵站管理和維護措施;積極爭取道路交通管理、公安等相關部門加大改善農村通郵特別是農村通郵服務環(huán)境的投入。