當(dāng)?shù)鼐用窀吲d地走在新通車的道路上。記者 次旺 攝
改革開放30年來(lái),西藏城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)取得了前所未有的輝煌成就,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。已基本形成以拉薩為中心、地區(qū)行署所在地為次中心,縣城、邊貿(mào)口岸為基礎(chǔ)的三級(jí)城鎮(zhèn)格局,強(qiáng)有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
標(biāo)志性建筑比比皆是
如今, 一座座高樓大廈在雪域大地拔地而起,一條條城市街道在高原城鎮(zhèn)延伸聯(lián)網(wǎng),一股股人工清泉在城鎮(zhèn)地下自由流淌,西藏有了現(xiàn)代意義上的城鎮(zhèn)建筑。這與舊西藏只有一些以寺廟為中心,貴族、農(nóng)奴主莊園為主體形成的居住區(qū),形成了鮮明的對(duì)比。
目前,全區(qū)設(shè)市城市2個(gè)、縣城71個(gè)、建制鎮(zhèn)140個(gè),城鎮(zhèn)人口100.82萬(wàn)人(包括城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口),城市面積269平方公里,建成區(qū)面積72.8平方公里。
7個(gè)地市所在地城鎮(zhèn)道路骨架、給排水管網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本成型,初具現(xiàn)代城市規(guī)模。
一大批標(biāo)志性建筑矗立在雪域大地。西藏博物館、拉薩電信樞紐大樓、西藏大學(xué)新校區(qū)、日喀則山東大廈、林芝會(huì)展中心、廈門廣場(chǎng)和布達(dá)拉宮廣場(chǎng)、大昭寺廣場(chǎng)、扎什倫布寺廣場(chǎng)等建筑,不僅功能齊全實(shí)用,而且美化亮化了城市。
30年來(lái),西藏現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從小到大,走上了一條人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,開始跨入全國(guó)先進(jìn)行列。林芝地區(qū)八一鎮(zhèn)1999年榮獲“全國(guó)優(yōu)秀園林城鎮(zhèn)”、昌都地區(qū)昌都鎮(zhèn)昌慶街改造工程2001年榮獲“全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、日喀則后藏民族風(fēng)情步行街2004年榮獲“全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
城鎮(zhèn)道路骨架基本形成
7地市所在地城鎮(zhèn)基本形成了“主干道—次干道—支路”三級(jí)道路系統(tǒng);縣城所在地城鎮(zhèn)基本形成了1至2條干路,部分縣城完善了部分支路,城鎮(zhèn)道路骨架基本形成。在氣候較好的城鎮(zhèn),修建道路時(shí)都布置了綠化隔離帶、行道樹、綠化帶等綠化設(shè)施,形成了部分景觀大道。在主干道路口,建成了一些反映高原風(fēng)光、民族風(fēng)格和民族風(fēng)情的雕塑,豐富了城鎮(zhèn)景觀。道路電照工程設(shè)施比較齊全,路燈式樣多樣化,與內(nèi)地城鎮(zhèn)并無(wú)差別。
據(jù)自治區(qū)建設(shè)廳統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明,截至2006年底,全區(qū)城鎮(zhèn)道路總長(zhǎng)度約為424.59公里,其中,拉薩市(含縣城)道路長(zhǎng)度為139.74公里;日喀則地區(qū)為104.43公里;山南地區(qū)為35.82公里;林芝地區(qū)為20.87公里;昌都地區(qū)為43.66公里;那曲地區(qū)為44.60公里;阿里地區(qū)為35.47公里。
城鎮(zhèn)給排水管網(wǎng)四通八達(dá)
從1999年開始,縣城以上城鎮(zhèn)飲用水設(shè)施建設(shè)相繼進(jìn)行了一、二期工程,先后解決了水廠和管網(wǎng)配套設(shè)施,使西藏城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到71.95%。截至2006年,全區(qū)縣城以上城鎮(zhèn)建成水廠77座,年供水總量達(dá)到11718.9萬(wàn)方/日,管網(wǎng)總長(zhǎng)度為1327.28公里。其中,拉薩市(含縣)建成水廠10座,年供水量為6452萬(wàn)方/日,管網(wǎng)長(zhǎng)度為356.86公里;日喀則地區(qū)建成水廠18座,年供水量達(dá)1448萬(wàn)方/日,管網(wǎng)長(zhǎng)度為150公里;山南地區(qū)建成水廠12座,年供水量達(dá)469.84萬(wàn)方/日,管網(wǎng)長(zhǎng)度為103.32公里;林芝地區(qū)建成水廠8座,年供水量達(dá)4.23萬(wàn)方/日,管網(wǎng)長(zhǎng)度為69.13公里;那曲地區(qū)建成水廠11座,年供水量達(dá)1.25萬(wàn)方/日,管網(wǎng)長(zhǎng)度為46.11公里;昌都地區(qū)建成水廠11座,年供水量達(dá)2.37萬(wàn)方/日,管網(wǎng)長(zhǎng)度為73.89公里;阿里地區(qū)建成水廠7座,年供水量達(dá)0.73萬(wàn)方/日,管網(wǎng)長(zhǎng)度為20.1公里。另外還有部分縣城以下建制鎮(zhèn)和部分村莊開始集中供水,農(nóng)牧民開始用上自來(lái)水。
西藏城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)雖然起步較晚,但從2000年開始,西藏縣城以上城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)進(jìn)入高潮,截至2006年,全區(qū)城鎮(zhèn)排水管道總長(zhǎng)度達(dá)到395.26公里,基本完善了地市所在城鎮(zhèn)的排水系統(tǒng),部分縣城建成了排水干管,基本解決了建成區(qū)的排水問題。
清潔能源進(jìn)萬(wàn)家
過(guò)去,西藏城鎮(zhèn)居民生活燃料和取暖燃料基本靠柴薪、草皮和牛糞,現(xiàn)在用上了干凈、清潔的電能、太陽(yáng)能和石油液化氣,“新三樣”替代了“老三樣” ,居民告別了煙熏火燎的日子。
截至2006年底,全區(qū)共有各類液化氣加氣站100家,氣體儲(chǔ)存容量約6270立方米,各類氣瓶約30萬(wàn)只。燃?xì)庑袠I(yè)已形成投資主體多元化,氣源多樣化,買氣加氣十分方便,大城市還實(shí)行送氣上門服務(wù)。用電能和太陽(yáng)能取暖、燒水、做飯已十分普及。
城鎮(zhèn)住宅建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步、健康、有序發(fā)展。僅2007年一年,全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資額達(dá)10.3億元,當(dāng)年新增住房面積達(dá)78萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中逐步發(fā)揮主體作用。截至2007年,縣城以上城鎮(zhèn)居民人均居住面積由1995年的14.02平方米上升到32.7平方米。
住房公積金制度使職工開始受益。全區(qū)從1998年開始建立住房公積金制度,截至2007年,12.5萬(wàn)人建立了住房公積金賬戶,累計(jì)歸集住房公積金43.5億元。累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款11.5億元,受益職工達(dá)1.3萬(wàn)人。
城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)成效明顯。從2007年開始推廣實(shí)施廉租住房,全區(qū)首期廉租住房總投資4.56億元,4560套廉租住房解決了住房困難家庭的住房問題。從2007年至2009年三年間,全區(qū)計(jì)劃投資15億元建設(shè)14000余套職工周轉(zhuǎn)房,總建筑面積達(dá)110.4萬(wàn)平方米,目前,部分職工已經(jīng)受益。政府還制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)單位和個(gè)人建房120多萬(wàn)平方米。部分單位還采取集資建房、合作建房等形式,加快了城鎮(zhèn)住房建設(shè)步伐,極大地改善了城鎮(zhèn)居民的居住條件。