12月22日,2008年全國文物局長會議在北京隆重召開。這是全國文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面總結(jié)改革開放30年以來文化遺產(chǎn)事業(yè)經(jīng)驗、在新的起點上開創(chuàng)文化遺產(chǎn)事業(yè)新局面的一次重要會議。這次會議的主題是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)改革開放30年來文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗,在新的起點上開創(chuàng)文化遺產(chǎn)事業(yè)新局面。
中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志給大會發(fā)來熱情洋溢的賀信。中宣部副部長、文化部黨組書記、部長蔡武,國家文物局局長單霽翔,副局長張柏、董保華、童明康出席會議。
來自全國政協(xié)、國務(wù)院辦公廳秘書三局、中宣部、發(fā)展改革委、教育部中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、公安部、司法部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、審計署、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、統(tǒng)計局、旅游局、宗教事務(wù)局、國務(wù)院法制辦、海洋局、測繪局、國務(wù)院南水北調(diào)辦、總后勤部的代表,國家文物局各部門、各直屬單位負(fù)責(zé)人以及特邀代表,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市文物行政部門的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
蔡武在會議上發(fā)表講話。他指出,文化遺產(chǎn)事業(yè)是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。要圍繞黨和國家文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,正確認(rèn)識文化遺產(chǎn)事業(yè)在推動文化大發(fā)展大繁榮中的重要地位和積極作用;要通過文化遺產(chǎn)保護(hù),推動社會主義核心價值體系建設(shè),深入挖掘、充分展示文化遺產(chǎn)所凝聚的深刻內(nèi)涵,將其融入建設(shè)社會主義核心價值體系之中,為弘揚中華文化、鞏固和發(fā)展積極健康的主流意識形態(tài)做出努力;要通過文化遺產(chǎn)保護(hù),促進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),按照取其精華、去其糟粕的要求,對文化遺產(chǎn)中所蘊涵的歷史價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值認(rèn)真進(jìn)行梳理,弘揚傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和民族精神;要推進(jìn)文化遺產(chǎn)信息化建設(shè),通過文化遺產(chǎn)保護(hù),提高中華文化軟實力,豐富文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式和傳播形式,擴(kuò)大中國文化遺產(chǎn)的傳播范圍,增強(qiáng)中國文化遺產(chǎn)的吸引力和國際競爭力。
蔡武強(qiáng)調(diào),要切實用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化遺產(chǎn)事業(yè)。要著眼大局,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展文化遺產(chǎn)保護(hù),把文化遺產(chǎn)保護(hù)同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高居民的生活質(zhì)量結(jié)合起來,正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;要以人為本,把滿足人民群眾物質(zhì)和精神文化需求放在首位,切實把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為遺產(chǎn)事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,尊重社會公眾對文化遺產(chǎn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和受益權(quán),拓展社會參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的渠道,充分發(fā)揮社會組織的積極作用,繼續(xù)推進(jìn)以博物館免費開放為主要內(nèi)容的公共服務(wù)工作,加強(qiáng)管理、改善服務(wù)、創(chuàng)造條件,讓更多公眾走進(jìn)博物館;要深化改革,形成有利于事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,按照“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開”的原則,認(rèn)真分析各類文物機(jī)構(gòu)的情況,深化文化體制改革,形成有利于事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,著力在重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,努力適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,逐步形成科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)管理體制;要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力,進(jìn)一步解放思想、深化改革,正視前進(jìn)道路上的坎坷與困難,沖破陳舊思想觀念的束縛,以創(chuàng)新精神開拓新思路、新舉措,推進(jìn)文物事業(yè)不斷邁上新的臺階。
單霽翔在會上作工作報告。他首先回顧了改革開放30年以來文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗。經(jīng)過全國文物工作者30年的共同努力,中國文化遺產(chǎn)事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人局面:文物保護(hù)法律法規(guī)體系已初步形成;文物資源調(diào)查建檔工作成效顯著;文物安全保障機(jī)制初步建立;文物隊伍建設(shè)勢頭良好;科技的引領(lǐng)和支撐作用日益凸現(xiàn);不可移動文物保護(hù)卓有成效,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng);考古工作扎實開展;世界文化遺產(chǎn)事業(yè)取得突破;博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展,公共服務(wù)能力不斷提高;對外交流與合作成績斐然,文物外事工作開創(chuàng)新局面;民間文物收藏日趨活躍,文物市場逐步走上健康發(fā)展軌道;全社會參與勢頭方興未艾,文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念逐步深入人心;文物保護(hù)經(jīng)費投入明顯加大;文博社會組織得到發(fā)展;文物資源開發(fā)工作富有成效。30年來,我國初步建設(shè)一個符合我國文化遺產(chǎn)保護(hù)特點的法律法規(guī)體系,一個適應(yīng)我國文物資源分布和類型特點的保護(hù)管理體制,一個保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益的社會服務(wù)機(jī)制,一支保證文化遺產(chǎn)事業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。
單霽翔說,2008年全國文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,忠于職守、勇挑重?fù)?dān),萬眾一心、沉著應(yīng)對,不僅取得了抗震救災(zāi)的階段性勝利,精心組織了文物系統(tǒng)迎奧運工作,而且出色地推動了了第三次全國文物普查、博物館免費開放、法制建設(shè)與執(zhí)法督察、重大文物保護(hù)工程、考古發(fā)掘與大遺址保護(hù)、世界遺產(chǎn)申報和管理、博物館評估定級、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定以及文物外事交流與合作等各項重點工作,保持了文化遺產(chǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
單霽翔也指出了目前文化遺產(chǎn)事業(yè)存在的不足:文化遺產(chǎn)事業(yè)的法規(guī)體系還不健全,文物安全形勢依然嚴(yán)峻;基本建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的矛盾突出,文物保護(hù)任務(wù)十分艱巨;人才隊伍整體素質(zhì)不高,科技成果推廣轉(zhuǎn)化不夠;經(jīng)費投入與實際需求尚有較大差距,全社會對文化遺產(chǎn)事業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識有待提高等。
單霽翔指出,經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展和進(jìn)步,文化遺產(chǎn)事業(yè)已站在一個新的歷史起點上。他要求全國文物工作者要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展提出的新要求、人民群眾的新期待、綜合國力提供的新保障、擴(kuò)大開放賦予的新任務(wù),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,正確認(rèn)識國家擴(kuò)大內(nèi)需政策對文化遺產(chǎn)事業(yè)的影響,正確處理好文化遺產(chǎn)保護(hù)與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,積極應(yīng)對文化遺產(chǎn)事業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),扎扎實實地做好2009年的各項工作。
與會代表們結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,分組就30來的文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展成就和經(jīng)驗,以及如何做好明年的工作進(jìn)行了熱烈的討論。