12月20日上午，國(guó)土資源部與廣東省政府在廣州聯(lián)合舉行廣東建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省啟動(dòng)儀式。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋出席啟動(dòng)儀式。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史，廣東省委副書記、省長(zhǎng)黃華華分別致辭，并簽署合作協(xié)議。
啟動(dòng)儀式前，汪洋、黃華華會(huì)見了徐紹史一行。汪洋對(duì)國(guó)土資源部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持表示感謝。汪洋說(shuō)，建設(shè)節(jié)約集約用地示范省，是今年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間溫家寶總理對(duì)廣東提出的殷切期望，也是廣東省和國(guó)土資源部進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)國(guó)土資源管理工作改革創(chuàng)新的重要舉措。廣東人多地少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源制約的矛盾突出。國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，充分體現(xiàn)了中央對(duì)廣東省特別是珠三角地區(qū)改革發(fā)展的高度重視和大力支持，是對(duì)廣東作為改革開放排頭兵提出的新要求。廣東將認(rèn)真做好試點(diǎn)示范省建設(shè)與《綱要》實(shí)施的銜接，盤活土地資源，提高用地效率，努力改革創(chuàng)新，積極探索節(jié)約集約用地的新路，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。
徐紹史指出，在廣東開展建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作，具有十分重要的意義和示范作用。由于廣東改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐較快，國(guó)土資源管理工作面臨一些新的矛盾和難題。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將廣東作為探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)，要求廣東破解科學(xué)發(fā)展難題，在節(jié)約集約用地方面探索一條新路。廣東處于改革開放前沿，建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省具有良好基礎(chǔ)，相信在省部緊密合作下，試點(diǎn)工作一定能夠取得成功。國(guó)土資源部將與廣東省共同努力，確保廣東建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作順利實(shí)施，進(jìn)一步提升廣東省國(guó)土資源管理工作水平，促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全國(guó)提供更多更好的經(jīng)驗(yàn)。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的工作，需要省部雙方加強(qiáng)合作、共同努力。要注重改革創(chuàng)新，努力破解保障發(fā)展與保護(hù)資源的難題，讓改革創(chuàng)新貫穿于試點(diǎn)工作的始終。要注重提高保障能力和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地保障服務(wù)和管理工作。要注重嚴(yán)格規(guī)范管理，既要敢于向前，勇于開拓創(chuàng)新，做好拓荒牛、耕好試驗(yàn)田，但又不能放松管理要求、降低管理標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，建立共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善動(dòng)態(tài)巡查和社會(huì)監(jiān)督制度，最大限度減少土地違規(guī)違法案件的發(fā)生。
黃華華要求廣東各地、各有關(guān)部門，要以試點(diǎn)示范省建設(shè)啟動(dòng)為新契機(jī)，大力推動(dòng)節(jié)約集約用地的先行先試，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用地模式，努力探索構(gòu)建土地資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，走出一條有廣東特色的內(nèi)涵挖潛式高效用地新路子。具體要突出“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，在優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局上取得新突破；二是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，在加強(qiáng)土地保護(hù)上取得新突破；三是堅(jiān)持保重點(diǎn)需要，在保障重點(diǎn)用地上取得新突破；四是堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛，在盤活現(xiàn)有建設(shè)用地上取得新突破；五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在開拓土地利用途徑上取得新突破；六是堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在形成上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)示范省建設(shè)的合力上取得新突破，確保示范省建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。
在啟動(dòng)儀式上，黃華華還與廣州、汕頭、佛山、東莞、江門等先行試點(diǎn)市市長(zhǎng)簽訂了《推進(jìn)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范工作責(zé)任書》。
廣東省副省長(zhǎng)林木聲主持啟動(dòng)儀式，國(guó)土資源部總規(guī)劃師胡存智和規(guī)劃司、利用司、派駐廣州的土地督察局主要負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)見和啟動(dòng)儀式。
在穗期間，徐紹史一行還在廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹、林木聲等陪同下，到番禺區(qū)實(shí)地察看了違法違規(guī)用地查處整治情況。徐紹史察看了拆除違法用地的建筑現(xiàn)場(chǎng)后表示，一方面要采取靈活的方式進(jìn)行拆除，可以實(shí)行自拆、互拆、助拆、強(qiáng)拆等，另一方面要注重建立早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止的長(zhǎng)效機(jī)制。
