2008年12月18日至19日，由科技部主辦的“2008中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”在北京舉行。來(lái)自科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部委，部分地方政府和科技部門，以及相關(guān)高等院校、科研院所、企業(yè)等單位的200余人云集一堂，共同研討促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)模式、重點(diǎn)領(lǐng)域、科技支撐和推進(jìn)政策等問(wèn)題?？萍疾扛辈块L(zhǎng)杜占元做了重要講話，來(lái)自工業(yè)和信息化部、商務(wù)部有關(guān)司局及質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)委的代表就推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)工作做了發(fā)言，青島、杭州、成都等地方政府領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了相關(guān)城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)劃部署及經(jīng)驗(yàn)，北京、上海、廣東、陜西等省市的科技主管領(lǐng)導(dǎo)介紹了當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，部分典型企業(yè)代表及有關(guān)專家就取得的技術(shù)與應(yīng)用成果、創(chuàng)新服務(wù)模式及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了交流發(fā)言。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)流程和管理方式基礎(chǔ)上的技術(shù)和知識(shí)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，全球各主要發(fā)達(dá)國(guó)家不斷將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和保持競(jìng)爭(zhēng)力的核心任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的迅猛轉(zhuǎn)變。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重平均已超過(guò)了60%,發(fā)達(dá)國(guó)家甚至超過(guò)了70%，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)了服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的50%。這種轉(zhuǎn)變促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工，推動(dòng)了企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，改善了生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，極大地提高了經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的水平，使得現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量。
與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍嚴(yán)重滯后，創(chuàng)新能力薄弱，近年來(lái)服務(wù)業(yè)占GDP的比重一直在40%左右徘徊，而且以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，吸引就業(yè)僅為31％，不僅遠(yuǎn)低于OECD國(guó)家的64.1%的平均水平，甚至還低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家水平（40%以上）。
當(dāng)前，我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略選擇；對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加勞動(dòng)就業(yè)，改善民生，建設(shè)和諧社會(huì)都具有重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已將其作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確將信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列為中長(zhǎng)期科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要發(fā)展方向；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》提出了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策措施，要求加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是技術(shù)和知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起著極為重要的支撐和引領(lǐng)作用。據(jù)悉，為了促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，科技部從“十一五”開(kāi)始組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動(dòng)，在國(guó)家科技計(jì)劃中啟動(dòng)實(shí)施了一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)約20億元，涉及到電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字家庭、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字媒體、信息及空間服務(wù)、勞動(dòng)保障、安全服務(wù)、認(rèn)證與信用服務(wù)、殘疾人信息無(wú)障礙服務(wù)、生殖健康服務(wù)等方面。兩年多來(lái)，在各有關(guān)部門和地方的大力協(xié)同下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了可喜的進(jìn)展，突破了一批共性服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新了一批服務(wù)模式并進(jìn)行了應(yīng)用示范，培育了一批新型服務(wù)企業(yè)和新業(yè)態(tài)，初步形成了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)和服務(wù)支撐體系架構(gòu)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要的技術(shù)和服務(wù)支撐。舉辦這次論壇，旨在總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
下一步，科技部將把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在科技工作的突出位置，大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新。積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系。將在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要地區(qū)，扶持培育并認(rèn)定一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范城市、特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭骨干服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。形成以骨干企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；推動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介組織、投融資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，共同參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
本次論壇是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一次重要活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，支撐和引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
