近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各地區(qū)、各部門(mén)做好鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。
《意見(jiàn)》指出，各地區(qū)、各部門(mén)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取更加有效的政策措施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年左右的努力，基本形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系和工作格局，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)到25%以上，創(chuàng)業(yè)者與其帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到1∶5左右，農(nóng)村牧區(qū)通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員明顯增加。通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，使非國(guó)有單位從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員的比重提高15個(gè)百分點(diǎn)左右。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要完善創(chuàng)業(yè)政策，加大扶持力度，重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)，大力扶持農(nóng)牧民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，積極促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)。要按照“非禁即入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民收入的意見(jiàn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的規(guī)定，文件中的各項(xiàng)政策均適用于各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)一步督促落實(shí)。
《意見(jiàn)》還對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)和有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅月?tīng)I(yíng)業(yè)額起征點(diǎn)、貸款的反擔(dān)保等方面提出更詳細(xì)的優(yōu)惠措施，同時(shí)擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款借款人范圍和小額擔(dān)保貸款最高限額。
《意見(jiàn)》要求各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定貫徹落實(shí)的具體辦法，確保將《意見(jiàn)》落到實(shí)處。
