對(duì)外開放三十年的偉大歷程和光輝成就
商務(wù)部部長(zhǎng) 陳德銘
對(duì)外開放是中國(guó)改革開放事業(yè)的重要組成部分。30年的對(duì)外開放從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，逐漸形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)了以開放促改革促發(fā)展的重要?dú)v史使命，完成了從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了全球范圍內(nèi)走開放式發(fā)展道路的成功范例。過去30年的對(duì)外開放，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入了新的動(dòng)力和活力，加快了現(xiàn)代化進(jìn)程，綜合國(guó)力和世界影響力顯著提高，推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，促進(jìn)了中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
一、我國(guó)對(duì)外開放的主要?dú)v程
我國(guó)的對(duì)外開放是一個(gè)不斷解放思想的過程。30年來，黨的十一屆三中全會(huì)、鄧小平南方講話和中國(guó)加入WTO，先后在全國(guó)形成新的思想解放，推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)程。以此為主線，對(duì)外開放大體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。
第一階段：1978至1991年以沿海地區(qū)開放為重點(diǎn)的探索開放階段。1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的路線，并明確提出：“在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備”。這是30年來最早作出的對(duì)外開放重大決策。1979年，廣東、福建兩省率先開放，對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施特殊政策和靈活措施。1980年5月，中央決定設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為我國(guó)對(duì)外開放的先導(dǎo)示范基地。接著，我國(guó)沿海地區(qū)對(duì)外開放由點(diǎn)到線、由線到面逐步展開，到80年代末期形成了較為完善的沿海開放地帶。這一時(shí)期，我國(guó)抓住“亞洲四小龍”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)。這一階段的對(duì)外開放為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了活力，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)，度過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵和艱難的時(shí)期。
第二階段：1992-2000年對(duì)外開放加速向縱深推進(jìn)和全方位開放格局基本形成階段。1992年鄧小平同志視察南方，提出了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、三個(gè)“有利于”等一系列新的改革開放思想。1994年十四屆三中全會(huì)作出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署，提出“發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，與國(guó)際互接互補(bǔ)”的新要求。中央決定開發(fā)開放上海浦東新區(qū)，我國(guó)開始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)對(duì)外開放，實(shí)行沿江和沿邊開放，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開放由沿海向內(nèi)地縱深推進(jìn)，進(jìn)一步形成了全方位的區(qū)域開放格局。這一時(shí)期，我國(guó)抓住發(fā)達(dá)國(guó)家以機(jī)電產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，實(shí)施一系列鼓勵(lì)擴(kuò)大開放的舉措，跨國(guó)公司戰(zhàn)略性投資大量進(jìn)入，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在國(guó)際分工序列中的地位上升。在這一階段，面對(duì)亞洲金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退，中央制訂了積極擴(kuò)大內(nèi)需和千方百計(jì)擴(kuò)大出口的方針，為成功抵御金融危機(jī)的沖擊，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，起到了重要作用。
第三階段：對(duì)外開放進(jìn)入歷史新階段。2001年12月11日，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)15年艱難而曲折的歷程，我國(guó)成為世貿(mào)組織成員。從此，我國(guó)的對(duì)外開放由有限范圍、地域、領(lǐng)域內(nèi)的開放，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒍鄬哟?、寬領(lǐng)域的開放；由以試點(diǎn)為特征的政策性開放，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜煽蚣芟碌闹贫刃蚤_放；由單方面為主的自我開放市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)與世貿(mào)組織成員之間的雙向開放市場(chǎng)；由被動(dòng)地接受國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開放；由只能依靠雙邊磋商機(jī)制協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的開放，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢远嚯p邊機(jī)制相互結(jié)合和相互促進(jìn)的開放。這些變化，對(duì)我國(guó)的影響是全面的、深遠(yuǎn)的，為我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化開辟了新的途徑，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓了新的空間。這一階段是我國(guó)30年來對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，我國(guó)不僅順利度過了WTO過渡期，而且綜合國(guó)力大幅提升，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，為新世紀(jì)新階段全面參與經(jīng)濟(jì)全球化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、對(duì)外開放取得了偉大成就
30年來，我國(guó)對(duì)外開放走過了不平凡的歷程，取得了舉世矚目的偉大成就。
（一）對(duì)外開放使我國(guó)迅速實(shí)現(xiàn)了向經(jīng)貿(mào)大國(guó)的轉(zhuǎn)變，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。
一是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。1978年到2007年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從206.4億美元增長(zhǎng)到2.17萬億美元，年均增長(zhǎng)17.4%。1982年到2007年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從43.4億美元增長(zhǎng)到2509.1億美元，年均增長(zhǎng)17.6％。30年間，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)完成了四次重大跨越。20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品為主向工業(yè)品為主的轉(zhuǎn)變；80年代中期實(shí)現(xiàn)從初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變；90年代中后期實(shí)現(xiàn)由輕紡產(chǎn)品為主向機(jī)電產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變；進(jìn)入新世紀(jì)以來進(jìn)一步向IT等高新技術(shù)產(chǎn)品為主方向轉(zhuǎn)變。通過主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了向比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的出口模式轉(zhuǎn)變，逐步成長(zhǎng)為對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。
二是利用外資的規(guī)模、質(zhì)量和水平不斷提高。改革開放初期，我國(guó)吸收外資總量還比較少。90年代，中央確定了積極合理有效利用外資的方針，吸收外資進(jìn)入高速發(fā)展的新時(shí)期。加入WTO以來，商業(yè)、外貿(mào)、電信、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)也成為外商新一輪投資的熱點(diǎn)。截至2007年底，實(shí)際吸收外資金額累計(jì)超過8000億美元，現(xiàn)存注冊(cè)外商投資企業(yè)28萬家。目前，世界500強(qiáng)中已有480多家來華投資，外商投資設(shè)立研發(fā)中心約1100家，跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部已超過40家。
三是“走出去”步伐加快。30年來，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資凈額達(dá)1106億美元。對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢?nèi)?xiàng)合計(jì)年?duì)I業(yè)額，從1978年的0.3億美元提高到2007年的463億美元，增長(zhǎng)了1543倍。累計(jì)派出勞務(wù)人員419萬人次，廣泛分布在五大洲160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)外投資逐步發(fā)展到綠地投資、跨國(guó)購(gòu)并、股權(quán)置換、境外上市、創(chuàng)辦境外工業(yè)園區(qū)等多種形式。一批境外研發(fā)中心、工業(yè)園區(qū)逐步建立，一批企業(yè)具備了跨國(guó)公司雛形，在國(guó)際市場(chǎng)上嶄露頭角。
通過30年的對(duì)外開放，對(duì)外貿(mào)易已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。出口占?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，由1978年的4.6%上升到2007年的37.5%。據(jù)測(cè)算，2005年以來，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在20%以上，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均在2.4個(gè)百分點(diǎn)左右。對(duì)外貿(mào)易吸納的直接就業(yè)達(dá)8000萬人，外商投資企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)超過4200萬人。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在，先后緩解了嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外匯缺口、資金缺口、技術(shù)管理缺口、市場(chǎng)需求缺口和能源資源缺口。我國(guó)外匯儲(chǔ)備從1978年的1.67億美元，增加到2007年的1.53萬億美元。2007年我國(guó)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅7585億元，外商投資企業(yè)繳納稅收9972.6億元，增加了國(guó)家財(cái)力。2007年我國(guó)進(jìn)口原油1.63億噸，鐵礦石3.83億噸，氧化鋁512萬噸，分別占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的47.9%、51.7%、46%，有效緩解了國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)瓶頸。
（二）對(duì)外開放促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興。
沿海地區(qū)作為我國(guó)的開放前沿，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)起飛的引擎作用。以珠三角地區(qū)為例，由于對(duì)外開放政策的實(shí)施，從1979年至2006年，珠三角經(jīng)濟(jì)年均增速高達(dá)22%。2006年，珠三角地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)2.16萬億元，約占全國(guó)GDP的10.3%，珠三角的對(duì)外貿(mào)易約占全國(guó)的29.8%，外商直接投資額約占全國(guó)的6.5%。再以上海浦東為例，在浦東開發(fā)開放伊始的1990年，該地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值只有177億元，僅占上海市工業(yè)總產(chǎn)值的1/9。2007年浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2700億元，占上海市GDP的1/4。外向型經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。2007年的地區(qū)GDP為1978年的87倍，人均GDP為1978年的66倍。30年來，環(huán)渤海地區(qū)堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，開放型經(jīng)濟(jì)成為這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，開放度不斷提高。一些沿邊地區(qū)利用與周邊國(guó)家接壤的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展邊境貿(mào)易，形成了外貿(mào)、外經(jīng)、外資互動(dòng)發(fā)展的新格局。
（三）對(duì)外開放加快了工業(yè)化進(jìn)程，成為促進(jìn)自主創(chuàng)新的重要途徑。
通過發(fā)揮勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)、積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)已成為世界重要制造業(yè)基地，從根本上改變了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受制于短缺經(jīng)濟(jì)的狀況，帶著“中國(guó)制造”的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)常見常新。2007年，我國(guó)制造業(yè)增加值已超過美國(guó)和日本，居世界第一位。紡織品、服裝、鞋、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品連續(xù)多年成為世界上第一大出口國(guó)。近年來，機(jī)電產(chǎn)品中的手機(jī)、彩電、集裝箱、磁頭等出口也升至世界首位。通過大量引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和重大技術(shù)裝備，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)一些重要技術(shù)空白。通過吸收外商直接投資，對(duì)我國(guó)管理、技術(shù)、市場(chǎng)等方面產(chǎn)生巨大的外溢效應(yīng)。在對(duì)外合資合作過程中，涌現(xiàn)出華為、中興等一批國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
（四）對(duì)外開放推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。
回首30年，從開放思想的萌芽、啟迪、碰撞、試驗(yàn)到思維的轉(zhuǎn)變，從配套改革的縱深推進(jìn)到輻射帶動(dòng)等等，對(duì)外開放為國(guó)內(nèi)改革和制度創(chuàng)新輸入了源源不斷的外生動(dòng)力。
一是經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為先試先行的改革試驗(yàn)田，發(fā)揮了先導(dǎo)、窗口和輻射作用。正如小平同志所說，經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為我國(guó)改革開放的前沿陣地，就是要為全國(guó)的改革開放殺出一條血路來。中央最早舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一是“只給政策不給錢”，二是國(guó)家不包原材料供應(yīng)，不包銷產(chǎn)品，三是允許“跳出舊體制框架”。經(jīng)濟(jì)特區(qū)在計(jì)劃體制、價(jià)格體制、勞動(dòng)用工制度、分配制度和市場(chǎng)體系培育等一系列市場(chǎng)化改革探索中先行取得重大突破，走“以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的區(qū)域性外向型經(jīng)濟(jì)”新路子，不斷激發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)活力。
二是以各類特殊功能區(qū)為開放載體，揭開了由點(diǎn)帶面式改革的歷史篇章。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類特殊功能區(qū)，從“投入一片，開發(fā)一片，建成一片，收益一片”的園區(qū)開發(fā)模式，到干部聘用制、工資福利與效益掛鉤的用工模式；從“小政府、大社會(huì)”的政府管理體制創(chuàng)新，到成立發(fā)展總公司對(duì)園區(qū)舉行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新探索，這些在當(dāng)時(shí)條件下的一些大膽嘗試，許多方面都體現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想精髓。正是這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改革創(chuàng)新，大大削減了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度成本，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)進(jìn)程。
三是外商直接投資通過外溢效應(yīng)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)的制度創(chuàng)新。外資作為一種新的經(jīng)濟(jì)成份，構(gòu)成了我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。外商投資通過帶動(dòng)收入分配制度變遷、影響企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)、催生要素市場(chǎng)發(fā)育等途徑，對(duì)中國(guó)的體制變革起著潛移默化的作用。外商投資企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)入，使國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，使我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行做法和思維感同身受，在耳濡目染中逐步培育了與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)值觀念和思維習(xí)慣。
四是加入世貿(mào)組織，開啟了我國(guó)全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程。我國(guó)實(shí)現(xiàn)了與世界多邊經(jīng)貿(mào)體制的順利接軌，最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等WTO的基本原則和中國(guó)加入WTO的承諾，成為中國(guó)對(duì)外開放政策所遵循和參照的基本依據(jù)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制改革全面深化，政府職能加快轉(zhuǎn)變，行政管理體制改革取得突破。1999年底至2005年底，僅中央層面就制定、修訂、廢止了3000余件法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。市場(chǎng)準(zhǔn)入程度進(jìn)一步提高，市場(chǎng)環(huán)境也隨著一系列法律法規(guī)的制定和完善而更加透明和規(guī)范。作為世貿(mào)組織的成員，我國(guó)全面參與多哈回合談判，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。可以說，加入世貿(mào)組織后的7年，是國(guó)內(nèi)行政管理等體制改革最快的時(shí)期。
（五）對(duì)外開放推動(dòng)了我國(guó)國(guó)際地位和影響力的提升。
過去30年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均增速超過9%，這么大的國(guó)家，這么快的發(fā)展速度，是近現(xiàn)代歷史上少有的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從1978年的世界第13位上升到2007年的世界第4位；我國(guó)人均GDP每十年不到就翻一番，2007年已達(dá)到2500美元。我國(guó)進(jìn)出口在世界貿(mào)易的占比，從1978年的第23位上升到2007年的第3位，出口占到第2位。我國(guó)還成為外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，以及發(fā)展中國(guó)家吸收外資最多的國(guó)家和重要的對(duì)外投資國(guó)之一。加入世貿(mào)組織以來，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到13%，對(duì)世界貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)11%。聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、八國(guó)集團(tuán)會(huì)議等各種國(guó)際組織，越來越重視中國(guó)的參與和聲音。我國(guó)正努力實(shí)現(xiàn)從國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的“旁觀者”到遵守者再到參與制定者的轉(zhuǎn)變，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和規(guī)則制定中的話語權(quán)不斷增強(qiáng)。
回顧我國(guó)對(duì)外開放30年的實(shí)踐，有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，與時(shí)俱進(jìn)實(shí)施新的開放戰(zhàn)略；堅(jiān)持從基本國(guó)情出發(fā)，順應(yīng)世情搶抓外部機(jī)遇；堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌，以對(duì)外開放促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展；堅(jiān)持開放與改革相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以開放促改革；堅(jiān)持在開放中維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，完善安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系；堅(jiān)持互利共贏，促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外開放不斷邁上新的臺(tái)階。當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我國(guó)的對(duì)外開放面臨著新的挑戰(zhàn)，我們更要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)三十年來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走以質(zhì)取勝、集約化、多元化的發(fā)展路子，在對(duì)外開放中不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
中國(guó)30年對(duì)外開放的成功，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和發(fā)展模式的成功。對(duì)外開放使中國(guó)迅速打破了近代史上閉關(guān)自守的落后局面，事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。展望未來，我國(guó)對(duì)外開放正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們要深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，努力拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，不斷開創(chuàng)對(duì)外開放的新局面。
