甘肅省委副書記、省長徐守盛17日下午在省委新農村建設工作領導小組第五次會議上強調，要準確把握甘肅新農村建設面臨的形勢和任務，做好試點和面上推進工作，抓住機遇，科學規(guī)劃，加快農村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，努力增加農民收入，扎實推進甘肅新農村建設。
會議審議了《全省新農村建設試點工作總結》，討論通過了擬表彰的新農村建設先進試點單位，研究部署了下一步全省新農村建設工作。
省委副書記劉偉平主持會議。
徐守盛充分肯定了甘肅新農村建設三年試點工作。他說，全省新農村建設工作總體上目標明確、重點突出、進展順利、效果良好。三年試點工作如期完成了各項目標任務，思想觀念變新、主導產業(yè)發(fā)展快、基礎條件改善快、農民收入穩(wěn)步增長、社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、村容村貌穩(wěn)步變化，標志著甘肅新農村建設起步良好。
徐守盛指出，要深刻認識國際國內經濟形勢變化對我省發(fā)展的影響，認真貫徹落實十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，圍繞“保增長、擴內需、調結構”的主題，緊扣新農村建設的階段性目標任務和工作重點，采取更加有力的措施，確保農民收入持續(xù)穩(wěn)定增加，加快城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
徐守盛指出，促進甘肅農村發(fā)展的動力還不明顯，農村改革中還存在不少矛盾和問題。因此，要把穩(wěn)定和完善農村基本經營制度、健全農村土地管理制度、完善農業(yè)支持保護制度、建立現(xiàn)代農村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度和健全農村民主管理制度等“六大制度”的建設和創(chuàng)新作為下一輪新農村建設試點工作的側重點，著力解決制約甘肅農村經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，為扎實穩(wěn)步推進新農村建設提供制度保障。
徐守盛強調，新農村建設的根本目標就是增加農民收入，讓農民過上好日子。我們要以實施“六大行動”為重點，發(fā)展特色優(yōu)勢主導產業(yè)、擴大農民就業(yè)，切實增加農民收入。要培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，謀劃發(fā)展循環(huán)農業(yè)，不斷提高農業(yè)產業(yè)化水平。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設，拓展農村二三產業(yè)的就業(yè)增收空間。要堅持基礎教育、職業(yè)教育和技能培訓并重，通過培育新型農民促進增收。
要妥善解決失地農民社會保障和就業(yè)安置問題。要抓好技術移民、經商移民、教育移民和其他方式移民。當前還要切實做好返鄉(xiāng)農民工的培訓工作，為以后的就業(yè)儲備技能，同時也可避免一些社會問題的出現(xiàn)。
徐守盛強調，要圍繞保障糧食等主要農產品供給，提高農業(yè)綜合生產能力。要穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構，增加投入、夯實基礎，依靠科技、提高品質，主攻單產、增加總產，全面促進全省農業(yè)和糧食生產穩(wěn)步發(fā)展；要抓住國家擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長的機遇，重點抓好農田水利基本建設，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村規(guī)劃，加快農村飲水、道路、沼氣、電力、通信等基礎設施建設，整治村容村貌，協(xié)調推進學校、衛(wèi)生院(所)、文化體育活動場所等農村社會事業(yè)發(fā)展基礎建設。
徐守盛強調，要繼續(xù)深入試點。下一輪試點要在鞏固、完善、提高的基礎上，按照新農村建設的總要求，突出生產發(fā)展、農民增收，重點在發(fā)展循環(huán)農業(yè)、六項制度建設和創(chuàng)新、黨領導農村工作體制機制以及資金整合等急需解決的重大問題上取得突破，努力探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進農村經濟社會發(fā)展的有效途徑，探索破除城鄉(xiāng)二元結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展新格局的體制機制。具體工作中，要明確重點、做好前期準備、落實工作責任。
徐守盛強調，要穩(wěn)步推進全省面上的新農村建設工作。一要著力推廣試點經驗，充分發(fā)揮首批試點的示范帶動作用。二要明確重點任務，協(xié)調推進各項建設。三要按照新農村建設的目標要求，引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要切實在特色優(yōu)勢產業(yè)培育、農村基礎建設、農村危房改造、村莊整治以及扶貧開發(fā)等方面加大力度，努力取得新的進展。
劉偉平要求，要進一步統(tǒng)一思想認識，找準我省新農村建設中存在的主要矛盾和問題。要把試點示范與面上推進有機結合起來，把發(fā)展生產擺在首要位置，把增加農民收入作為中心任務，改善生產條件，拓寬增收門路，提高農民素質，抓好特色優(yōu)勢產業(yè)培育，在鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主等方面取得實質性進展。要靠實工作責任，把各項措施和任務落到實處，確保新農村建設扎實推進、取得實效。
省長助理夏紅民和省委新農村建設領導小組38個成員單位的負責同志參加了會議。 (記者 白德斌)
