2008年是工業(yè)和信息化部成立的頭一年,也是通信行業(yè)深化體制改革、保障奧運、抵御自然災(zāi)害、加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要一年。一年來,通信業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村工作的各項部署,在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,大力開展村村通電話工程(以下簡稱村通工程),全年直接投資共計122億,村通工程各項年度目標(biāo)整體實現(xiàn),農(nóng)村通信發(fā)展水平再創(chuàng)新高。
——自然村通電話方面:年內(nèi)完成了30124個無電話自然村(20戶以上,下同)的通信設(shè)施建設(shè),全國自然村的通電話比重達(dá)到92.4%,8個省份實現(xiàn)所有自然村通電話。
——行政村通電話方面:在此前全國已有29個省份實現(xiàn)所有行政村通電話的基礎(chǔ)上,2008年在四川和西藏分別完成了641個、681個偏遠(yuǎn)行政村的通電話工程,全國行政村通電話比重提高到99.7%。此外還為新疆、黑龍江等地952個農(nóng)墾兵團連隊和農(nóng)林場礦開通電話。
——農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面:今年為431個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供互聯(lián)網(wǎng)接入、409個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶接入,使得目前全國97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶;在27個省份,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”已成現(xiàn)實。同時,年內(nèi)為12103個行政村開通互聯(lián)網(wǎng),全國能上網(wǎng)的行政村比重達(dá)88%,已有17個省份基本實現(xiàn)行政村“村村能上網(wǎng)”。
——農(nóng)村信息服務(wù)方面:各地適農(nóng)業(yè)務(wù)和平臺推廣迅速,農(nóng)村信息化步伐不斷加快。“農(nóng)信通”、“農(nóng)民用工信息平臺”、“信息田園”等一批特色“三農(nóng)”業(yè)務(wù)已延伸到全網(wǎng);“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”項目已在安徽等8個省份試點,免費建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站1600多個,免費培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員2000余人。寧夏、四川等近10個省份推行了縣信息中心、鄉(xiāng)信息站、村信息員的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)模式,部分鄉(xiāng)村通過通信光電纜+機頂盒方式,在一條線路上實現(xiàn)了電話、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視的共享傳輸。
與此同時,村通工程大力支持民族產(chǎn)業(yè),為拉動內(nèi)需做貢獻。2008年全年工程建設(shè)投資122個億, 99.5%以上的資金用于國內(nèi)市場,用于進口設(shè)備的資金不到6千萬。在我部大力引導(dǎo)和工程需求拉動下,廣大國內(nèi)設(shè)備廠家尤其是中小企業(yè),積極開展自主創(chuàng)新,開發(fā)出適合農(nóng)村特點的低成本、實用型的信息通信產(chǎn)品,如SCDMA無線接入系統(tǒng)、寬帶機頂盒、農(nóng)村信息機、“點點通”、廉價電腦和手機等。此舉不僅滿足了農(nóng)村需要,也為制造業(yè)抵御當(dāng)前經(jīng)濟危機創(chuàng)造了機會,同時為運營企業(yè)降低了工程造價。