12月16日，江蘇省民政廳、財政廳、勞動和社會保障廳、衛(wèi)生廳四部門聯(lián)合召開會議，全面推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。會議透露，2009年，江蘇省300多萬低保、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群眾除“城鎮(zhèn)醫(yī)?！焙汀靶罗r(nóng)合”外，還將普遍享受不低于30%的醫(yī)療救助補貼。
據(jù)調(diào)研，全省城鎮(zhèn)低收入家庭中，殘疾或有重病、慢性病的人員占32%；農(nóng)村低收入家庭中，因病殘喪失勞動力的達42%。當前，江蘇省城鎮(zhèn)居民已逐步享受基本醫(yī)療保險，農(nóng)村居民也參加了“新農(nóng)合”，但醫(yī)療負擔仍相當沉重，特困家庭醫(yī)療費的支出仍占到總支出的58%。
江蘇省2005年在95個涉農(nóng)縣市、36個區(qū)縣試點開展醫(yī)療救助，到今年底，這項制度已逐步成為長效救助機制。今年前三季度，全省138.42萬人次享受了救助，共支出救助金1.97億元，比上年同期增長19.6%和15.2%。在江蘇，“醫(yī)療救助”已成為“醫(yī)?！?、“新農(nóng)合”的重要補充，發(fā)揮了社會保障網(wǎng)的兜底作用。
2009年，江蘇省醫(yī)療救助將逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。省民政廳廳長吳洪彪表示，城鄉(xiāng)群眾看病時收費是一樣的，醫(yī)療成本是相同的，不應(yīng)人為劃分界限。目前蘇州、金壇、姜堰等地已先行一步，在醫(yī)療救助方式、程序、標準上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)合一，全省也將穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。
會議透露，江蘇省將隨著救助基金的增加，不斷提高救助標準。明年起，對個人自負部分，救助比例原則上不能低于30%；醫(yī)療救助基金當年結(jié)余率原則上不能超過20%，確?；I集款項最大限度用來救助。
會議要求，對有特殊困難急需救助的對象，要簡化審批程序，縮短辦理期限。對城鄉(xiāng)低保、五保等已明確的救助對象，可取消公示程序，直接納入救助。建立定點醫(yī)療機構(gòu)墊付機制，救助對象只需支付個人自負部分，其余由民政部門定期與醫(yī)院結(jié)算。確保到2009年底，全省建立同步結(jié)算平臺，實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助的“一單清”、“一站式”服務(wù)。(唐悅)
