根據(jù)云南省人民政府關(guān)于改善民生、拉動內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的精神，按照人力資源和社會保障部《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢做好人力資源和社會保障有關(guān)工作的通知》（人社部明電〔2008〕25號）要求，本著積極主動、量力而行的原則，我廳制定了《云南省勞動和社會保障系統(tǒng)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢拉動內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施》，18條措施如下：
一、實(shí)行崗位最低工資差額補(bǔ)貼。對參加失業(yè)保險已履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)，符合法定裁員條件但按統(tǒng)籌地政府失業(yè)調(diào)控要求未裁員，企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)不能按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的，經(jīng)失業(yè)保險機(jī)構(gòu)確認(rèn)，報州市政府批準(zhǔn)，可按不足當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額從失業(yè)保險基金中給予補(bǔ)助，補(bǔ)助時間不超過6個月。
二、實(shí)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。對采取轉(zhuǎn)崗等方式安置富余人員的用人單位，按時足額繳納失業(yè)保險費(fèi)的，根據(jù)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工種，經(jīng)州市人民政府同意，勞動保障部門可按照培訓(xùn)項目實(shí)際付費(fèi)的50%，人均不超過400元的標(biāo)準(zhǔn)，給予用人單位一次性培訓(xùn)補(bǔ)助，資金從統(tǒng)籌地失業(yè)保險基金中列支。
三、實(shí)行再就業(yè)補(bǔ)助。用人單位錄用正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員，簽訂2年以上勞動合同并履行勞動合同責(zé)任的，經(jīng)審核，從失業(yè)保險基金中給予用人單位每人不超過1500元的就業(yè)補(bǔ)助。
四、實(shí)行職業(yè)介紹補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹求職者成功就業(yè)的，可按規(guī)定從就業(yè)專項資金中給予人均不超過100元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。各地應(yīng)及時收集發(fā)布用工信息，盡最大努力幫助求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
五、實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。通過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的失業(yè)人員、軍隊退役人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，可按照每人不高于800元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。
六、實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。凡參加經(jīng)勞動保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可按照每人不高于1300元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
七、提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。從2009年1月起，對全省2008年12月底以前辦理退休手續(xù)的人員提高基本養(yǎng)老金，提高水平為上年度全省月人均基本養(yǎng)老金的10%左右。
八、提高失業(yè)保險金待遇標(biāo)準(zhǔn)。從2009年1月起，全省失業(yè)保險金待遇標(biāo)準(zhǔn)平均提高10％左右。
九、提高工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)。從2009年1月起，2008年12月底以前的企業(yè)工傷人員及供養(yǎng)親屬工傷保險長期待遇平均提高10%左右。
十、提高生育保險醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn)。2009年1月起提高生育保險醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)，其中順產(chǎn)不低于1500元、難產(chǎn)不低于2000元、剖宮產(chǎn)不低于3000元。
十一、降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金累計結(jié)存（扣除一次性躉繳部分）可支付時間超過1年的統(tǒng)籌地區(qū)，在2009年度將本統(tǒng)籌地區(qū)繳費(fèi)費(fèi)率降低1—2個百分點(diǎn)。
十二、降低工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率。工傷保險基金累計結(jié)存可支付時間累計超過1年的統(tǒng)籌地區(qū)，在2009年度將繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.1—0.2個百分點(diǎn)。
十三、大力開發(fā)公益性崗位。積極開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置零就業(yè)家庭人員、“4050”人員等就業(yè)困難人員，并提供崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼，確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
十四、大幅度增加小額擔(dān)保貸款規(guī)模。各地政府要切實(shí)解決小額貸款擔(dān)保金不足的問題，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按5倍的比例放大貸款，加大工作力度，力爭在2008年貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)總體翻番。
十五、擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)范圍，實(shí)行門診報銷制度。2009年將全省十六個州市全部納入國務(wù)院試點(diǎn)城市；每人每年最高累計可報銷門診醫(yī)療費(fèi)用200元左右。
十六、開辟勞動爭議調(diào)解仲裁綠色通道。各地要切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等問題，建立“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議，最大程度地化解勞動糾紛。
十七、加快技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，擴(kuò)大技工院校人才培養(yǎng)規(guī)模。2009年，云南技師學(xué)院力爭完成2億元投資規(guī)模，確保5000名新生入學(xué)；加快大理技師學(xué)院建設(shè)步伐；全省技工院校力爭招收新生4萬人，在校生規(guī)模達(dá)到10萬人以上。
十八、加大勞動保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)好勞動者合法權(quán)益。進(jìn)一步完善和落實(shí)好建設(shè)領(lǐng)域、非建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。嚴(yán)厲查處各類拖欠勞動者工資的案件。
