甘肅省耕地占用稅實(shí)施辦法
甘政令字[2008]51號
《甘肅省耕地占用稅實(shí)施辦法》已經(jīng)2008年10月21日省人民政府第14次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。
省長 徐守盛
二○○八年十二月三日
甘肅省耕地占用稅實(shí)施辦法
第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地、園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條 耕地占用稅的納稅人按以下情況確定：經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請人。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實(shí)際用地人。
第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。前款所稱實(shí)際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。
第五條 耕地占用稅的稅額以縣區(qū)級行政區(qū)域?yàn)閱挝唬?guī)定如下：(一)人均耕地面積不超過1畝的地區(qū)，水澆地每平方米為24元，山旱地每平方米為16元。(二)人均耕地面積超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，水澆地每平方米為16元，山旱地每平方米為12元。(三)人均耕地面積超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，水澆地每平方米為10元，山旱地每平方米為8元。(四)人均耕地面積超過3畝的地區(qū)，水澆地每平方米為8元，山旱地每平方米為4元。
第六條 占用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地少于1畝的城市郊區(qū)耕地，在本辦法第五條規(guī)定的適用稅額基礎(chǔ)上加征30％，蘭州市各區(qū)加征50％。
第七條 占用基本農(nóng)田的，在本辦法第五條規(guī)定的適用稅額基礎(chǔ)上加征50％。
第八條 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。
第九條 下列情形免征耕地占用稅：(一)軍事設(shè)施占用耕地；(二)水庫移民、災(zāi)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地重新建設(shè)自用住宅的；(三)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。學(xué)校內(nèi)經(jīng)營性場所、取得產(chǎn)權(quán)證的教職工住房和醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十條 農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，免征耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村烈士家屬(包括烈士的父母、配偶和子女)、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。
第十一條 依照本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實(shí)際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳耕地占用稅。
第十二條 納稅人臨時占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。前款所稱臨時占用耕地，是指納稅人因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要，在2年內(nèi)臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。
第十三條 因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照本辦法第十二條規(guī)定的臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。
第十四條 占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按照本辦法規(guī)定的適用稅額減半征收耕地占用稅。
第十五條 建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用耕地或其他農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。
第十六條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地縣區(qū)級地稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)同時通知耕地所在地同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。第十八條耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年9月16日甘政發(fā)〔1987〕139號文發(fā)布、1997年10月22日甘肅省人民政府令第27號修正的《甘肅省耕地占用稅實(shí)施細(xì)則》同時廢止。
