12月5日上午，國(guó)家海洋局召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段總結(jié)暨第二階段動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著國(guó)家海洋局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式進(jìn)入分析檢查階段。國(guó)家海洋局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫志輝在對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。局黨組成員、副局長(zhǎng)陳連增主持會(huì)議。局黨組成員、副局長(zhǎng)張宏聲、王飛，局黨組成員、局人事司司長(zhǎng)李春先出席會(huì)議。中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第三協(xié)調(diào)組成員周紅勤，中央第19指導(dǎo)檢查組成員方琳、魏向陽(yáng)到會(huì)指導(dǎo)。
第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)后，國(guó)家海洋局黨組迅速行動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神，深化認(rèn)識(shí)；成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任；認(rèn)真制訂方案，明確方向；確定載體，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)海洋工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局”為實(shí)踐載體開(kāi)展活動(dòng)。局動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，各單位、各部門(mén)迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了各具特色的實(shí)踐載體和活動(dòng)主題，制訂了活動(dòng)方案和階段工作計(jì)劃，并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)部署工作。
經(jīng)過(guò)迅速而又細(xì)致的準(zhǔn)備動(dòng)員工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，孫志輝局長(zhǎng)多次主持召開(kāi)理論座談會(huì)；局黨組3次召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)心得交流會(huì)；局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各單位黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)各部門(mén)支部書(shū)記和派出指導(dǎo)檢查組成員連續(xù)組織了3期培訓(xùn)班；先后邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者作了5次專(zhuān)題報(bào)告；組織機(jī)關(guān)全體公務(wù)員赴西柏坡開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位、各部門(mén)在認(rèn)真參加局各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，分別開(kāi)展了豐富多彩的學(xué)習(xí)研討和主題實(shí)踐活動(dòng)。
在深入調(diào)研環(huán)節(jié)，局黨組成員認(rèn)真研究確定了各自的調(diào)研課題，擬訂了詳細(xì)的調(diào)研提綱，帶隊(duì)深入地方政府、社會(huì)服務(wù)對(duì)象及各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，并向相關(guān)部委、沿海省市、重點(diǎn)企事業(yè)單位發(fā)出征求意見(jiàn)函，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。各單位、各部門(mén)都結(jié)合各自本職工作，采取多種形式征求意見(jiàn)和調(diào)研。調(diào)研工作結(jié)束后，局黨組、局屬各單位、各部門(mén)認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，找出了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了查找，并初步提出了解決問(wèn)題的思路。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行了調(diào)研成果交流。
在解放思想大討論環(huán)節(jié)，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織大家重點(diǎn)圍繞海洋事業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題，開(kāi)展了自下而上的解放思想大討論，并組織召開(kāi)兩次解放思想大討論匯報(bào)交流會(huì)。
在對(duì)第一階段開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的基本情況進(jìn)行回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，孫志輝局長(zhǎng)表示，局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作主要呈現(xiàn)了四大特點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全體黨員積極參加；二是活動(dòng)載體特色鮮明，符合實(shí)際；三是學(xué)習(xí)調(diào)研工作扎實(shí)，階段效果良好；四是節(jié)點(diǎn)清晰，環(huán)環(huán)相扣，指導(dǎo)檢查及時(shí)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得主要取得了四大成效：一是對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；二是對(duì)需要著力解決的突出問(wèn)題初步形成了共識(shí)；三是在破解發(fā)展難題方面有新的思考；四是較好地體現(xiàn)了邊學(xué)邊改和“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”的要求。
針對(duì)分析檢查階段的工作，孫志輝局長(zhǎng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。他指出，分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。他強(qiáng)調(diào)，在分析檢查階段，要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
第一，要開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。局黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)的主題是“深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)海洋工作更好服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局”。局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)也要結(jié)合本單位、本部門(mén)職能任務(wù)和工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。
要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督；要組織廣大黨員認(rèn)真參加專(zhuān)題組織生活會(huì)，仔細(xì)分析查找差距和不足，明確努力方向。通過(guò)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚力量，努力開(kāi)創(chuàng)海洋工作新局面。
第二，要寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是對(duì)前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的集中概括和體現(xiàn)，也是整改落實(shí)階段的依據(jù)和方向。
分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。
第三，要組織好群眾評(píng)議工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求普通黨員和群眾的意見(jiàn)。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告要邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層工作者、服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行評(píng)議。各單位、各部門(mén)分析檢查報(bào)告的參評(píng)人員，也應(yīng)有一定比例的基層單位、服務(wù)對(duì)象以及離退休人員代表。
參加評(píng)議的人員，要著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。
最后，孫志輝局長(zhǎng)針對(duì)做好分析檢查階段工作，提出要抓好思想發(fā)動(dòng)、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、做好統(tǒng)籌安排四項(xiàng)具體要求。（記者 楊璇）
