在抵御國際金融“寒流”的同時,中國將為貧困人口筑起一道“保暖墻”。
12月4日在北京釣魚臺國賓館召開的“友成扶貧志愿者行動計劃”啟動儀式上,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任范小建表示:“國際金融危機、經(jīng)濟發(fā)展減緩、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難、自然災害頻發(fā)等對貧困地區(qū)的影響不可低估。”
范小建說,在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的背景下,包括貧困地區(qū)在內(nèi)的廣大農(nóng)村要素流失速度在加劇,農(nóng)民特別是貧困人口與城鎮(zhèn)居民收入差距呈擴大趨勢。
“扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分繁重?!狈缎〗ㄕf,目前,我國仍然是人均收入水平較低的發(fā)展中國家,發(fā)展不平衡的問題還相當突出,貧困人口規(guī)模依然龐大,貧困程度依然很深,貧困區(qū)域依然不少,致貧因素依然很多,制約貧困地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾依然存在。
據(jù)介紹,經(jīng)過30年的努力,中國的絕對貧困人口從1978年的2.5億人減至到2007年的1400多萬人。扶貧方式從最初的財政扶貧,到“八七扶貧攻堅計劃”所提出的開發(fā)式扶貧,再到2002年后提出的“大扶貧”的觀念和策略,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧和社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的新局面。
據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計,2008年,中央安排的財政扶貧資金達到167.34億元,財政扶貧投入增幅達到歷史最高水平。從2008年起,中國還將用3年時間,確保22個人口較少民族的209個貧困村、國家扶貧開發(fā)工作重點縣邊境一線的432個貧困村和重點縣中革命老區(qū)縣的24008個貧困村完成整村推進扶貧規(guī)劃。
范小建認為,目前扶貧開發(fā)也面臨著難得的歷史機遇?!疤貏e是目前,”他說,“黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對國際金融危機,及時作出了擴大內(nèi)需、加大投資力度等一系列戰(zhàn)略部署,其中的重點就是加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災后重建,提高居民特別是中低收入群體的收入,這也為扶貧工作提供了新的有利條件?!?/p>
“友成扶貧志愿者行動計劃”是友成企業(yè)家扶貧基金會在其主管部門國務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導下,經(jīng)過近一年的設(shè)計、調(diào)研和試點而最終形成的創(chuàng)新型公益項目。
12月5日是第23個國際志愿者日,在“友成扶貧志愿者行動計劃”啟動儀式上,國家開發(fā)銀行、中國銀行、中國石油天然氣集團等19家企業(yè)聯(lián)名倡議企業(yè)界跳出簡單的慈善公益思維,全面思考企業(yè)與社會的關(guān)系,由“出錢”向“出人”轉(zhuǎn)變。