中央對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署后,司法部黨組高度重視,把組織開展好學(xué)習(xí)實踐活動作為重大政治任務(wù),按照中央的統(tǒng)一部署,在中央第14指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,成立了部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了《司法部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》,研究確定了“完善司法行政工作機制、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平”的實踐載體,召開了部機關(guān)全體黨員干部和直屬單位處以上黨員干部一千多人參加的動員大會,確定了部黨組成員聯(lián)系點,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,學(xué)習(xí)實踐活動進展順利、特色明顯、開局良好,取得了階段性成效。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解。堅持把學(xué)習(xí)擺在十分重要的位置,堅持集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合、培訓(xùn)輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,組織部機關(guān)和直屬單位全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的書目、篇目。舉辦了兩期部機關(guān)和直屬單位處以上黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,每期5天,部黨組成員、部機關(guān)、直屬單位處以上黨員干部共424人參加;黨組理論學(xué)習(xí)中心組利用4天時間進行集體學(xué)習(xí),并用一整天時間進行了學(xué)習(xí)交流;各司局、各單位也普遍對處以下黨員干部進行了不少于3天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。整個學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,共有1887名黨員分期分批參加了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),進一步提高了廣大黨員、干部對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意義和緊迫性的認(rèn)識,進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的理解和把握,進一步增強了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
堅持以“完善司法行政工作機制、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平”為實踐載體,廣泛開展調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,針對司法行政工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和實踐問題,影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重大問題以及基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題,確定了司法行政工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,深化司法行政體制機制改革等17個重點調(diào)研課題,組成由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭的17個調(diào)研組,分赴30個省(區(qū)、市)、228個基層司法行政單位,召開一百多個座談會聽取意見。各司局、各單位也結(jié)合各自的工作實際,確定了81個調(diào)研題目,抽調(diào)骨干力量組成63個調(diào)研組,由司局負(fù)責(zé)人帶隊開展調(diào)研。同時,發(fā)放了98份征求意見函,向中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、各省(區(qū)、市)黨委以及司法廳(局)征求意見。通過認(rèn)真深入的調(diào)研,初步查找了一批司法行政工作在保障和促進科學(xué)發(fā)展方面存在的工作機制和政策等問題,形成了一批調(diào)研報告。
認(rèn)真組織開展解放思想討論,努力形成科學(xué)發(fā)展共識。認(rèn)真組織部機關(guān)和直屬單位廣大黨員、干部緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展,以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制”為主題,開展解放思想討論。部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞事關(guān)科學(xué)發(fā)展和司法行政工作全局的重大問題,確定了五個方面的討論題。部黨組成員分別主持召開了分管司局和直屬單位參加的解放思想討論會,各司局、各直屬單位也都普遍組織了本單位全體黨員干部參加的解放思想討論會,部機關(guān)召開了部機關(guān)全體黨員干部解放思想討論會。通過開展解放思想討論,部機關(guān)和直屬單位廣大黨員、干部進一步統(tǒng)一了對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,在必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作;必須堅持解放思想、與時俱進、改革創(chuàng)新,不斷完善司法行政工作體制機制;必須深刻認(rèn)識司法行政工作在推動科學(xué)發(fā)展中的重要地位和作用,充分發(fā)揮司法行政工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展職能作用;必須加強司法行政法制建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、保障能力建設(shè)、隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動司法行政工作科學(xué)發(fā)展;必須按照統(tǒng)籌兼顧的根本要求妥善處理司法行政工作若干重要關(guān)系,實現(xiàn)司法行政工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等重大問題上,形成了共識。
堅持邊學(xué)邊改,實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動與司法行政工作兩不誤、兩促進。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,研究下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的通知》,要求各級司法行政機關(guān)緊緊圍繞加強農(nóng)村制度建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù)。把貫徹落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署作為學(xué)習(xí)實踐活動的重大任務(wù),對充分發(fā)揮司法行政職能作用,服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進民生問題解決、維護社會和諧穩(wěn)定作出部署。為解決影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的制度性障礙,司法部對現(xiàn)有司法行政法律法規(guī)規(guī)章進行了初步清理,提出了進一步健全完善的具體意見建議,并上報了建議列入國務(wù)院2009年立法工作計劃的司法行政立法項目。為進一步滿足困難群眾的法律需求,研究提出了擴大法律援助覆蓋面、健全法律援助經(jīng)費保障體系和法律援助工作體系的政策措施。同時,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別對完善教育改造工作機制、提高罪犯教育改造質(zhì)量,推進“法律六進”、增強法制宣傳效果,加強司法所等基層基礎(chǔ)建設(shè)、全面活躍基層司法行政工作,全面加強新形勢下律師工作、推動律師事業(yè)健康發(fā)展,加強司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀水平等,進行了安排部署;各司局、各直屬單位也都結(jié)合各自的工作實際,對相關(guān)工作提出加強和改進的新思路、新對策,實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”。(記者 柴黎)