寧夏回族自治區(qū)主席王正偉4日主持召開自治區(qū)政府第20次常務(wù)會(huì)議，研究并原則通過自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)經(jīng)委《關(guān)于促進(jìn)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展資金管理暫行辦法”（稿）》和 《關(guān)于財(cái)政支持裝備制造業(yè)加快發(fā)展的意見（稿）》。
自治區(qū)財(cái)政立專項(xiàng)對(duì)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)給予真金白銀支持，是自治區(qū)政府對(duì)寧夏優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè) “一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套扶持政策”的具體措施。自治區(qū)財(cái)政廳、經(jīng)委將重點(diǎn)支持成長(zhǎng)型、有發(fā)展?jié)摿π汀⒆灾鲃?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群形成氣候。兩廳局將根據(jù)對(duì)五市的考核結(jié)果確定扶持資金額度。考核指標(biāo)分經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、工業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)五市產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)新增的企業(yè)戶數(shù)、就業(yè)人數(shù)、銷售收入、工業(yè)增加值、上繳稅金等五項(xiàng)指標(biāo)考核情況計(jì)算確定，工業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)根據(jù)五市政府對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的組織實(shí)施工作、財(cái)政投入、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和資金管理五項(xiàng)工作情況考核確定。
寧夏對(duì)裝備制造業(yè)將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定額補(bǔ)助、利用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保、注入項(xiàng)目資本金、政府優(yōu)先采購、落實(shí)國家退稅政策等一系列具體措施在培育企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、支持企業(yè)創(chuàng)新能力、支持成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高配套能力等方面給予重點(diǎn)支持。2008年，自治區(qū)財(cái)政一次性新增裝備制造業(yè)發(fā)展資金5000萬元。以此為基數(shù)，五年內(nèi)每年新增投入將不少于1000萬元。
王正偉指出，產(chǎn)業(yè)第一，民生為本，包括“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，事關(guān)寧夏能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。工業(yè)決定著寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和后勁，而裝備制造業(yè)發(fā)展則是事關(guān)寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的“牛鼻子工程”。要整合資金，集中力量辦大事，建立科學(xué)考核機(jī)制，通過在基地建設(shè)、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)新研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)消化、技術(shù)改造等方面的重點(diǎn)支持，促進(jìn)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。王正偉要求通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等辦法，四兩撥千斤，撬動(dòng)企業(yè)、銀行資金，使“五優(yōu)一新”龍頭企業(yè)成為寧夏經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的骨干力量。 （記者 連小芳）
