記者從黑龍江省勞動和社會保障廳獲悉,為支持企業(yè)發(fā)展,為廣大城鄉(xiāng)勞動力提供良好的就業(yè)環(huán)境,黑龍江省勞動和社會保障廳日前出臺了《關(guān)于做好勞動保障工作應對當前經(jīng)濟形勢的通知》,對下階段就業(yè)工作在六個方面給予重點政策支持。
結(jié)合擴大內(nèi)需,增加就業(yè)崗位。依托在建的四大經(jīng)濟板塊建設(shè),在大項目實施過程中擴大就業(yè)容量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)。進一步落實好小額擔保貸款政策,對信譽好、效益好的中小企業(yè),鼓勵小額貸款擔保中心為其提供擔保,實施捆綁式發(fā)放。對當年新招用的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同的,可給予最高額度不超過200萬元期限不超過2年貸款支持。落實國家和我省支持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,避免因中小企業(yè)關(guān)停倒閉造成大量失業(yè)。
加強失業(yè)調(diào)控,穩(wěn)定就業(yè)崗位。加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預警,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展動態(tài)監(jiān)控,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,加強對企業(yè)裁員工作的規(guī)范和指導,對可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況,及時向政府報告,凡裁員達到一定規(guī)模的企業(yè),必須報勞動保障部門審批,嚴格控制企業(yè)的規(guī)模裁員。進一步完善市(地)、縣失業(yè)預警線,當城鎮(zhèn)失業(yè)水平達到預警線時,啟動相應預案并采取應急措施。對關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)已解除勞動關(guān)系的人員,及時足額發(fā)放失業(yè)保險金。
推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力開展全民創(chuàng)業(yè),努力發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)活動,提高廣大勞動者自主創(chuàng)業(yè)能力。把小額貸款范圍擴大到登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業(yè)生和外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等所有創(chuàng)業(yè)人員,對符合條件的人員,小額貸款額度提高到5萬元。對在享受失業(yè)保險待遇期間實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,按規(guī)定將未領(lǐng)取的失業(yè)保險金一次性支付給本人。有條件的地區(qū)可建立針對下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村進城務工人員等群體的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),提供公共就業(yè)服務、技能培訓、創(chuàng)業(yè)孵化服務,減免房租和管理費,使其在園區(qū)內(nèi)早日成熟,以成功創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。及時將下崗失業(yè)人員納入登記失業(yè)人員范圍,開展有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務。對2007年前已享受免費培訓仍未就業(yè)人員,可再次提供免費培訓,促進其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。落實公益性崗位和靈活就業(yè)社保補貼、崗位補貼政策,重點解決就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè)問題。繼續(xù)開展好零就業(yè)家庭就業(yè)援助活動,公益性崗位及機關(guān)事業(yè)單位中屬財政撥款的工作崗位,優(yōu)先安置錄用零就業(yè)家庭成員。
做好高校及技工院校畢業(yè)生就業(yè)工作。廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,引導高校及技工院校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。全面啟動針對高校應屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓工作,普及創(chuàng)業(yè)意識教育。充分發(fā)揮高校及技工院校畢業(yè)生專門服務窗口的作用,免費開展政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,按城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員標準落實職業(yè)介紹補貼政策。對靈活就業(yè)或在非公有制單位就業(yè)的高校及技工院校畢業(yè)生,為其提供檔案托管、參加社會保險關(guān)系等方面的勞動保障事務代理服務。
加大對各類群體的培訓工作力度。對在金融危機中受沖擊較大的勞動密集型經(jīng)營困難企業(yè),如按時足額繳納失業(yè)保險費、連續(xù)三年沒向社會推出失業(yè)人員或較少推出失業(yè)人員,各地可先行試點,幫助其在崗人員進行職業(yè)培訓;對培訓條件較好的企業(yè),在加強督促檢查基礎(chǔ)上,可由企業(yè)自行組織在崗培訓,勞動保障部門可從失業(yè)保險基金中劃撥一定數(shù)量的培訓補貼費予以支持。積極組織各類人群參加職業(yè)技能培訓,對企業(yè)職工普遍開展崗位技能提升培訓,對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員普遍開展再就業(yè)培訓,對農(nóng)民工普遍開展勞務輸出培訓和技能提升培訓,對農(nóng)村初高中畢業(yè)生普遍開展勞動預備制培訓。根據(jù)不同職業(yè)特點和培養(yǎng)目標要求,延長培訓時間,提高培訓質(zhì)量,緩解就業(yè)壓力,做好技能人才儲備。(林樂君 記者王瑋)