為深入研究我國(guó)高新技術(shù)服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況,探求用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作更好更快發(fā)展的新思路,2008年11月中旬,科技部高新司在江蘇無錫召開了高新技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)座談會(huì)。來自國(guó)家高新區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的代表參加了座談會(huì)。座談會(huì)緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分析了我國(guó)科技中介工作和服務(wù)體系建設(shè)中的問題和機(jī)遇,對(duì)高新技術(shù)服務(wù)體系下一步發(fā)展提出了新思路。
調(diào)研中,各代表首先介紹了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下遇到的挑戰(zhàn)和困難:一是高新技術(shù)服務(wù)體系的相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)情況不理想;二是現(xiàn)有某些體制限制了中介服務(wù)體系的發(fā)展;三是服務(wù)理念有待轉(zhuǎn)變突破。大家也反映,當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也出現(xiàn)了一些利于高新技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的機(jī)遇:一是政府出臺(tái)的一些新政策對(duì)引導(dǎo)規(guī)范中小企業(yè)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境有積極效果;二是政府把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),同時(shí),結(jié)合節(jié)能減排工作,以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,這為中小企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量、進(jìn)行技術(shù)升級(jí)提供了機(jī)會(huì);三是政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能源、交通等瓶頸制約進(jìn)一步緩解,這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)市場(chǎng)吸納產(chǎn)品能力是有好處的。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)探求了一些結(jié)合自身特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的做法。一是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新求發(fā)展。一些生產(chǎn)力中心對(duì)中心的運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和自我發(fā)展機(jī)制進(jìn)行了不斷的完善,建立了具有高度自主權(quán)的分中心運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了工作的開展;二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)創(chuàng)新求發(fā)展。一些生產(chǎn)力中心通過有效的服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)意,使服務(wù)產(chǎn)品鏈拓展,形成服務(wù)業(yè)務(wù)的支撐體系;三是堅(jiān)持依靠自身求發(fā)展。深化改革,構(gòu)建適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的管理體制;四是堅(jiān)持依靠評(píng)價(jià)求發(fā)展。多年來,各地生產(chǎn)力促進(jìn)中心都積極開展了科技評(píng)估(評(píng)價(jià))服務(wù)工作,引導(dǎo)、規(guī)范生產(chǎn)力促進(jìn)中心的發(fā)展,營(yíng)造生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的有利環(huán)境。
在下一步工作中,科技部將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力,深入研究科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策和法律問題,加強(qiáng)政府對(duì)科技中介服務(wù)體系建設(shè)的支持與合理引導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前節(jié)能減排工作,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)更好更快發(fā)展。